Постановление от 26 июня 2014 года №5-288/2014

Решение по административному делу
 
    Дело №5- 288 /2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 2014 г. И.о.мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка Власова И.В.,Рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.7. КоАП РФ, в отношении ООО «Городская управляющая компания «Левобережная», юридический адрес: г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, д. 20, ранее не  привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, <ДАТА2> установлено, что ООО ГУК «Левобережная», являющееся ответственным лицом (исполнителем) за предоставление коммунальных услуг в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в доме 16 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> не выполнило требования указанные в запросе Госжилинспекции от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: не представлена информация указанная в п.1, п.3, п. 4 запроса, тем самым ООО ГУК «Левобережная» нарушило требования п.5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В протоколе об административном правонарушении имеются письменные объяснения представителя ООО ГУК «Левобережная» по доверенности <ФИО1>, согласно которым, с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении, он не согласен. 
 
    Для рассмотрения дела представитель ООО «ГУК «Левобережная»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, уважительность причины своей неявки суду не сообщил, не заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой, а также ходатайств об истребовании новых доказательств по делу, не представил новых доказательств по делу, в связи с чем суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении  в отношении ООО «ГУК «Левобережная»   в   отсутствие его представителя по имеющимся в деле материалам.
 
    В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 19.7. КоАП РФ административная ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности.
 
    Согласно  п. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    Таким образом, представление необходимых документов по запросу в Госжилинспекцию <АДРЕС> области  предусмотрено законом и необходимо для осуществления  Госжилинспекцией <АДРЕС> области  законной деятельности.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен лицом, имеющим полномочия на его составление в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Согласно Уставу, договору управления многоквартирным домом от <ДАТА7>, ООО ГУК «Левобережная»  производится обслуживание и содержание общедомового имущества дома 16 по ул. <АДРЕС>  в    г. <АДРЕС>.
 
    Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются копией запроса  Госжилинспекции по <АДРЕС> области  от <ДАТА5> <НОМЕР>  о предоставлении в уполномоченный орган  информации, необходимой для рассмотрения обращения <ФИО2>,. проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16. кв. 7.
 
    Согласно указанному запросу, ООО «ГУК «Левобережная»  необходимо было представить:  по п.1-информацию о поступлении жалоб от жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (отопление) за период 2012-2013 г., в случае поступления жалоб информацию о принятых мерах и составленных актах о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (отопление), а также информацию о перерасчете размера платы за отопление; по п. 3-информацию о периодах снятия показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии (в случае наличия) и индивидуального прибора учета (в случае наличия) с приложением заверенных копий соответствующих страниц журнала учета указанных показаний за период 2012-2013 г.; по п.4-информацию о перерасчетах за коммунальную услугу по отоплению за 2012-2013 г. <АДРЕС> на запрос необходимо представить  в течение 10  рабочих дней.
 
     Указанный запрос был  получен  ООО ГУК «Левобережная»  <ДАТА8>, что подтверждается  почтовым уведомлением.  Таким образом, ответ на запрос в Госжилинспекцию <АДРЕС> области должен был быть представлен  до <ДАТА9>
 
    Согласно материалам дела, ответ на запрос Госжилинспекции по <АДРЕС> области  от <ДАТА5> <НОМЕР>  был представлен ООО «ГУК «Левобережная» <ДАТА10>
 
    Таким образом, при рассмотрении дела судом бесспорно установлено, что ООО «ГУК «Левобережная» не представило в Госжилинспекцию по <АДРЕС> области   в установленный законом сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления его законной деятельности, следовательно, ООО « ГУК «Левобережная» совершило противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, а именно непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности. Между тем просрочка  представления ответа на запрос составила всего 6 рабочих  дней.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия.
 
    Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд признает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Учитывая изложенное, положения ст. 3.1. КоАП РФ, а также,  то обстоятельство, что в ООО «ГУК «Левобережная» впервые совершило административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает назначить  ООО ГУК «Левобережная» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, в виде предупреждения.
 
                Руководствуясь ст. ст. 2.1., 3.1., 3.4., 4.1., 4.2., 15.5 , 29.9., 29.10. КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Городская управляющая компания «Левобережная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Правобережный районный суд г. Липецка.И.о.мирового судьи