Постановление от 03 июня 2014 года №5-288/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                         г. Константиновск  
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Усть - Донецкого судебного района Ростовской области Елисеев С. В., рассмотрев в здании мировых судей, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 октября 47/25, предусмотренном ст. 5. 59 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Калмыкова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, место рождения х<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживает г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> года в г. <АДРЕС>, прокуратурой <АДРЕС> области было установлено, что глава администрации <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> области Калмыков В. Е., в срок до <ДАТА> не дал письменный ответ, на обращение <ФИО2>, чем нарушил п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
    Калмыков В. Е. в судебное заседание не явился, в деле имеются сведения о его надлежащем уведомлении, от него поступило заявление, об отложении дела, в связи с его отъездом по рабочим делам.
 
    Мировой судья считает, что ходатайство Калмыкова В. Е. не подлежит удовлетворению, так как каких - либо доказательств уважительности неявки к мировому судье не представлено, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Калмыкова В. Е.
 
    Вина Калмыкова В. Е. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> года; рапортом помощника прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА> года, об обнаружении признаков административного правонарушения.
 
    В соответствии с пп. 1, 4 ст. 10 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
 
    Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
 
    1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
 
    4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 12 настоящего закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Калмыкова В. Е.
 
    Действия Калмыкова В. Е. квалифицируются судом по ст. 5. 59 КоАП РФ  - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    Однако в соответствии с п. 6 ч. 1  ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ установлен 3 месяца, при рассмотрении судьями.
 
    Как видно из представленных документов, Калмыков В. Е., будучи главой Администрации <АДРЕС> городского поселения, в соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обязан был ответить на обращение <ФИО2>, в срок до <ДАТА>, однако в нарушении установленной нормы, ответ был дан только <ДАТА>
 
    Установленный законно срок давности для привлечения к административной ответственности истек <ДАТА>
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29. 9 и 29. 10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации <АДРЕС> городского поселения Калмыкова <ФИО1>, по ст. 5.59 КоАП РФ, в связи с истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
 
                Постановление может быть обжаловано в Усть - Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 3 Усть - Донецкого судебного района Ростовской области, в течение 10 суток с момента вынесения.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         Елисеев С. В.