Постановление от 16 мая 2013 года №5-288/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                                                                                       
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 мая 2013 года                                                                                                                г. Саров
 
    10 час. 00 мин.
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 г.Сарова Нижегородской области           Потапова Татьяна Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г.Саров Нижегородской области, расположенного по адресу: г.Саров Нижегородской области, ул. Советская, д.18, дело об административном, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица
 
    Курина Владимира Львовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, директора <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> в течении года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    20 марта 2013 года в 14.00 часов на <АДРЕС> в г.Саров Нижегородской области в нарушении ст.15 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года, Курин В.Л., являясь должностным лицом директором ООО «Алкион» нарушил требование законодательства, предусматривающего выделение на автостоянках мест для стоянки ТС инвалидов, за что предусмотрена ответственность по ст.5.43 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №3 г.Саров соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
 
    При составлении протокола по делу об административном правонарушении должностному лицу директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Курину В.Л. разъяснялись его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись в тексте протокола, копия протокола была вручена. Заявлений и ходатайств им не заявлялось, с изложенным в протоколе об административном правонарушении 52 МА 591830 от 21.03.2013 года Курин В.Л. был согласен.
 
    В судебное заседание должностное лицо директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Курин В.Л., будучи извещен надлежащим образом, не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ему направлялось судебное извещение заказным письмом по месту жительства, указанному в протоколе, которое было получено Куриным В.Л. лично 17.04.2013г. Уважительности причин неявки суду Курин В.Л. не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела.
 
    В связи с этим, суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Курина В.Л., поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего его извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
 
    В данном случае, суд считает, что права Курина В.Л. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как он заблаговременно был извещен о времени и месте судебного заседания и мог заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
 
    Суд учитывает, что никаких ходатайств от Курина В.Л. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 
 
    В силу ст.5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Целью данной статьи является защита прав инвалидов на пользование транспортными средствами, в частности на размещение их на автостоянках.
 
    Требования о выделении на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп.).
 
    В соответствии с ч.9 ст.15 данного Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно выделяться не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Аналогичные нормы могут содержаться в других федеральных законах, законах субъектов РФ и иных нормативных правовых актах.
 
    Данное административное правонарушение посягает на право инвалида на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Объективная сторона правонарушения может выражаться как в действиях, так и в бездействии, направленных на нарушение ранее перечисленных требований законодательства.
 
    К административной ответственности виновные лица могут быть привлечены за совершение следующих правонарушений: 1) невыполнение обязанности по выделению мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, в порядке, установленном законодательством; 2) использование этих мест не по назначению, т.е. для других автотранспортных средств; 3) предоставление инвалидам мест для их специальных автотранспортных средств за плату.
 
    С субъективной стороны это правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
 
    Субъектами правонарушения являются должностные лица и юридические лица - организации независимо от организационно-правовых форм, в обязанности которых входит создание (строительство), эксплуатация автостоянок (остановок), контроль за их эксплуатацией. Административные наказания назначаются руководителям организаций, органов местного самоуправления, другим должностным лицам, ответственным за создание (строительство) автостоянок (остановок) и их эксплуатацию.
 
    Вина должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Курина В.Л. в невыполнении обязанности по выделению мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, в порядке, установленном законодательством, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 52МА 591830 от 21.03.2013 года и не оспаривается самим Куриным В.Л.
 
    Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела у суда не имеется оснований. Доказательствами обратного, соответствующими требованиям действующего законодательства, суд не располагает.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что вина должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Курина В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу этого квалифицирует его действия по ст.5.43 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Курина В.Л., судом не установлено.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, не пропущен.
 
    При решении вопроса о размере наказания, мировой судья учитывает, что должностное лицо директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Курин В.Л. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, а также учитывает характер совершенного им правонарушения, посягающего на права граждан, и полагает возможным назначить должностному лицу Курину В.Л. наказание в пределах санкции ст.5.43 КоАп РФ, но не в максимальном рамере.
 
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Курина Владимира Львовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000,00 (Три тысячи) рублей.
 
    Предупредить должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Курина В.Л. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней.
 
    Вручить должностному лицу директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Курину В.Л. квитанцию на оплату штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 г.Саров Нижегородской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     Т.В. Потапова