Решение от 16 июня 2014 года №5-287/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    17 июня 2014 года                                                                                      город Мурманск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского административного округа города Мурманска Лебедева Н.В.,  рассмотрев в отношении 
 
    <ФИО1>  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА2> мировому судье судебного участка № 4 Первомайского административного округа города Мурманска поступил материал о привлечении <ФИО1>  к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. 
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (копии кассового чека, подтверждающего факт продажи пива,  акты приема-передачи денежных средств, объяснения свидетеля, в частности из объяснений несовершеннолетнего <ФИО2> следует, что в магазине находились два продавца, второй продавец не опрошен и т.д.).
 
    Представленных  доказательств не достаточно для установления наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Таким образом, учитывая то обстоятельство, что неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении препятствует его рассмотрению, протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возврату в орган, его составивший.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12  КоАП РФ, мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела в отношении <ФИО1> в Отдел полиции УМВД России по городу Мурманску для устранения отмеченных недостатков в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.
 
 
    Мировой судья                                              подпись                                              Н.В. Лебедева
 
    Копия верна                       
 
    Мировой судья                                                                                                           Н.В. Лебедева