Постановление от 23 мая 2014 года №5-287/2014

    Дело № 5-287/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                      23 мая 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
 
    Саева В.А., ***
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Саев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: *** в 12 час. 30 мин. на рейде Кольского залива в квадрате Адрес*** в ходе проведения таможенного контроля судна *** «***», на приход в порт Мурманск, должностным лицом таможенного поста Морской порт Мурманск в каюте №*** в открытом шкафу обнаружено *** пачек сигарет марки «***» в каждой пачке по *** сигарет, всего *** штук сигарет (акт таможенного осмотра №***).
 
    При устном опросе гражданин РФ Саев В.А., *** *** «***», пояснил, что обнаруженные сигареты марки «***», в количестве *** пачек, всего *** штук сигарет, принадлежат ему.
 
    Гражданин РФ Саев В.А. таможенное декларирование сопровождаемого багажа осуществил путем предоставления сведений в декларации о личных вещах экипажа судна, в которой им были задекларированы табачные изделия в количестве *** сигарет, при этом пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, о наличии товаров подлежащих письменному декларированию должностным лицам таможенного органа не заявлял.
 
    Табачные изделия в количестве *** пачек - *** сигарет, с маркировкой «***», из числа обнаруженных в рамках таможенного контроля, были выпущены гражданину РФ Саеву В.А. в установленном законодательством порядке.
 
    В судебном заседании Саев В.А. не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 62), в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Саева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Вина Саева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-3);
 
    2. Протоколом изъятия вещей и документов от *** (л.д. 4);
 
    3. Декларацией о личных вещах экипажа судна *** «***» от *** (л.д. 9-17);
 
    4. Актом таможенного осмотра №*** (л.д.18-28);
 
    5. Протоколом опроса свидетеля ФИО1 от *** (л.д.29-30);
 
    6. Протоколами опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об     гражданина РФ Саева В.А. от *** и от *** в котором Саев В.А. поясняет, что изделия (сигареты марки «***») приобрел для личного пользования в порту Мурманск по цене *** за *** пачку. При заявлении сведений в декларацию о личных вещах экипажа от *** Саев В.А. не знал о том, что в данной декларации подлежит указанию только то количество товара, которое ограничено, запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или ввозится сверх нормы ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей. Саев В.А. думал, что в декларации следует указывать даже то количество сигарет, которое разрешено ввозить, поэтому в декларации о личных вещах экипажа от *** он указал *** сигарет марки «***», поскольку считал, что именно такое количество сигарет у него осталось после рейса. (л.д.31-32);
 
    7. Служебной запиской Отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №*** (л.д. 41);
 
    8. Протоколом опроса свидетеля ФИО2 от *** (л.д. 42-43).
 
    Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Согласно статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установлены приложением 3 Соглашения, в соответствии с которым: освобождаются от уплаты таможенных платежей табак и табачные изделия в количестве не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В соответствии п. 3.5 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу любым способом на таможенную территорию таможенного союза входит товар – более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Общий объем сигарет, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза гражданином РФ Саевым В.А., составил *** сигарет. Однако гражданин РФ Саев В.А. произвел таможенное декларирование только *** сигарет.
 
    Согласно п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом:
 
    - п.п. 2 в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме нетарифного и технического регулирования
 
    - п.п. 3 в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
 
    Согласно пункту 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таким образом, Саев В.А. не задекларировал по установленной форме ввезенную им в РФ сигаретную продукцию, количество которой превышало нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Действия Саева В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание Саева В.А., судом признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание Саева В.А., судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Саев В.А. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Саева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно один блок сигарет (*** пачек, *** сигарет) с маркировкой «***», хранящуюся по акту приема-передачи от *** в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (Адрес***).
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
 
    Судья                       Ю.В. Кутушова