Постановление от 04 июня 2014 года №5-287/2014

    Адм. дело № 5-287/2014 (вступило в законную силу 25.07.2014)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
    04 июня 2014 года г. Апатиты
 
    Судья Апатитского городского суда Мурманской области Груздова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении:
 
    Мартьяновой Ольги Сергеевны, <.....>, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В утреннее время суток <дата> Мартьянова О.С., находясь в квартире <.....>, без назначения врача употребила наркотическое средство <.....>.
 
    Мартьянова О.С. вину в совершении административного правонарушения признала, дату, время и место совершения правонарушения не оспаривает, раскаивается в содеянном. Пояснила, что <.....>.
 
    Заслушав правонарушителя, исследовав материалы, судья полагает, что Мартьяновой О.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, то есть потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.
 
    Вина Мартьяновой О.С. в совершении административного правонарушения подтверждается ее пояснениями и собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, рапортом <.....> СО УФСКН РФ по Мурманской области от <дата>, постановлением о получении образцов для исследования, протоколом получения образцов для исследования, справкой о результатах химико-токсикологических исследований от <дата>, ответом УФМС по Мурманской области, паспортом <.....>, справкой ГОБУЗ «АКЦГБ».
 
    При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Мартьяновой О.С. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек и составляет один год с момента совершения административного правонарушения (Обзор судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2013 года).
 
    Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Признание Мартьяновой О.С. своей вины, ее раскаяние в содеянном, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мартьяновой О.С., судом не установлено.
 
    Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Судом установлено, что Мартьянова О.С. <.....>.
 
    Кроме того, судом установлено, что Мартьянова О.С. большую часть времени проживала на территории Российской Федерации, родственными связями на территории <.....> не обременена.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
 
    Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
 
    В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
 
    Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, личность правонарушителя, которая в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области по постановлению <дата>, судья считает необходимым назначить Мартьяновой О.С. административное наказание в виде административного штрафа.
 
    С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Мартьяновой О.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет, по мнению судьи, противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ: Признать Мартьянову Ольгу Сергеевну, <.....>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <.....>.
    Назначенный штраф внести на расчетный счет № 40101810000000010005 в Сберегательном банке РФ ОСБ № 8017, ИНН 5101110400, КПП 511801001, получатель МО МВД «Апатитский», лицевой счет 044991854250, ОКАТО 47405000000, БИК 044705001, КБК 18811690040046000140).
 
    Предупредить Мартьянову Ольгу Сергеевну о том, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Неуплата административного штрафа в указанный сроквлечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Председательствующий О.Н.Груздова