Постановление от 18 июля 2014 года №5-287/2014

    Дело № 5-287/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
                г.Волосово     18 июля 2014 года
 
        Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселев А.М.,
 
        с участием Капсамун Н. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в <адрес> в отношении:
 
    Капсамун Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
 
                                            установил:
 
    Капсамун Николай совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на работу, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут гражданин Республики <адрес> Капсамун Н. осуществлял трудовую деятельности в РФ без патента на работу в Ленинградской области - в качестве подсобного рабочего – строил забор у физического лица ФИО3 на участке у её жилого <адрес> в <адрес>, при отсутствии у иностранного гражданина патента на работу в <адрес>, наличие которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
              Капсамун Н. совершение административного правонарушения признал полностью, подтвердил факт работы по изготовлению забора у ФИО3 в <адрес>, при наличии патента на работу только в С.-Петербурге.
 
        Совершение Капсамун Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями иностранного гражданина при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании об отсутствии патента на работу в Ленинградской области и работе у знакомой ФИО3 по строительству забора, сведениями из УФМС по           С-Петербургу и Ленинградской области, согласно которых Капсамун Н. с заявлением о выдаче патента на работу в Ленинградской области не обращался, объяснениями ФИО3 о привлечении ранее знакомого иностранного гражданина Капсамун Н. к трудовой деятельности – строительству забора - у принадлежащего ей <адрес> в <адрес>, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный выше дом, копией паспорта гражданина Республики <адрес> Капсамун Н., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ – места компактного проживания (пребывания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, рапортами от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> и инспектора ОУФМС России по СПб и ЛО в <адрес> о трудовой деятельности иностранного гражданина Капсамун Н. без патента на работу к трудовой деятельности по данному адресу.
 
    В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.
 
    Как следует из материалов дела Капсамун Н. в момент его обнаружения осуществлял строительные работы на территории у жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находился в рабочей одежде и имел рабочий инвентарь.
 
           Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Капсамун Н. в совершенном административном правонарушении.
 
    Суд квалифицирует действия Капсамун Н. по ч.2. ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
 
    Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень тяжести, совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет.
 
    Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает – раскаяние лица, совершившее административное правонарушение.
 
    Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости назначения Капсамун Н. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в Республику Молдова.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
                                                    постановил:
 
    Признать Капсамун Николая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде - штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счет его средств.
 
    С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>.
 
              Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья: