Постановление от 10 июня 2013 года №5-287/2013

№5-287\2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    10 июня 2013 года г. Электросталь
 
    Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (далее – ООО «Стройинвест»)
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест» совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, и данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 марта 2013 года в 16 часов 36 минут в магазине «Пятерочка» по адресу д.№ по ул.Спортивная г.Электросталь юридическим лицом ООО «Стройинвест» была осуществлена реализация алкогольной продукции – шампанского «Советское» емкостью 0,75 литра, несовершеннолетнему лицу, отвественность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации.
 
    Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежаще извещенным о дне, месте, времени рассмотрения дела, в суд представителя не направило, причины неявки не сообщило, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. в связи с чем суд на основании ст.29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения подтверждается:
 
    -определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования (д.д.№
 
    -кассовым чеком продажи алкогольной продукции «Шампанское Советское», продажа произведена 27 марта 2013 года в 16 часов 36 минут в магазине ООО «Стройинвест» кассир Жданова Светлана, изъятым в ходе осмотра помещения магазина «Пятерочка» дом № по ул. Советской г.Электросталь (л.д.№
 
    -объяснениями продавца ЖСА (л.д.№), несовершеннолетнего ЗАС(л.д.№), несовершеннолетнего ЭВИ.(л.д.№
 
    -протоколом об административном правонарушении № от 24 мая 2013 года;
 
    Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
 
    Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
 
    В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
 
    Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 г. N 524.
 
    Пунктом 136 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется, требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" запрещена продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.
 
    В рассматриваемом случае, как установлено материалами дела, Обществом были нарушены требования части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, пункта 136 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55, что свидетельствует о наличии в его действиях события правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Суд считает, что оснований для освобождения Общества от ответственности не установлено, поскольку Общество не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время, как возможность для их соблюдения у него имелась.
 
    Оценивая объяснения продавца об ознакомлении с должностной инструкцией, суд приходит к выводу о том, что ознакомление юридическим лицом принятого на работу продавца с его должностными обязанностями не свидетельствует о невиновности Общества в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
 
    Кроме того, в данном случае, несмотря на ознакомление с вышеназванной инструкцией, продавец ОАО «Стройинвест» ЖСА осуществила продажу товаров несовершеннолетнему лицу без предъявления паспорта.
 
    Суд также учитывает, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
 
    Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
 
    Таким образом, оценив в совокупности обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле, суд пришел к выводу о доказанности вины Общества в совершении вмененного ему правонарушения, с учетом того, что Обществом не представлены доказательства отсутствия возможности соблюдения им нарушенных правил и норм.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания в отношении ООО «Стройинвест», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и приходит к выводу, что в отношении юридического лица необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. Поскольку указанный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания и соразмерно нарушению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» (местонахождение <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 300000 (триста тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами:
 
    Получатель- Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД России по городскому округу Электросталь)
 
    БИК 044583001
 
    Расчетный счет: 40101810600000010102
 
    в отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705
 
    ИНН 5053005971, КПП 505301001
 
    ОКАТО 46490000000
 
    КБК 188116900400446000140
 
    Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление. При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении 30 суток, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральном законодательством.
 
    Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 30 суток судебным приставом-исполнителем может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Жалоба на постановление может быть подана в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
 
    Судья: С.А. Блинкова