Постановление от 13 июня 2013 года №5-287/2013

Решение по административному делу
 
    Административное дело № 5- 287/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Богородск
 
    ул. Ленина, 176
 
    Нижегородская область                                                  17 июня 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка №3 Богородского района Нижегородской области <Гордова М.Е.1>  
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Мир»,   расположенного  по адресу: Нижегородская область, Богородский район, д. Швариха, ул. <АДРЕС>, по сведениям, имеющимся в материалах дела, ранее не привлекавшегося к <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
 
УСТАНОВИЛ:
 
           В судебный участок № 3 Богородского района Нижегородской области поступил административный материал в отношении юридического лица - ООО "Мир" по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
            Специалистом - экспертом правового отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области <ФИО2>, в отношении ООО «Мир» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА2> <НОМЕР> ООО «Мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление о назначении административного наказания было направлено юридическому лицу заказной почтой с уведомлением о вручении по адресу его регистрации и по месту нахождения: <АДРЕС>. Данное постановление получено уполномоченным представителем ООО «Мир» <ДАТА3>, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления <НОМЕР>.
 
             Постановление о назначении административного наказания юридическим лицом не обжаловалось и в соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ вступило в законную силу <ДАТА4> Общество ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки платежа не заявляло. По состоянию на <ДАТА5> административный штраф по указанному делу об административном правонарушении Обществом уплачен не был.
 
        Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Мир»- <ФИО3>, в суд не явился, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует переданная телефонограмма.
 
            Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ..… поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
            Мировой судья считает, что судом приняты меры по надлежащему извещению юридического лица - ООО «Мир», поскольку его представитель <ФИО4>, доверенность которого имеется в деле, был извещен телефонограммой.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица  времени и месте рассмотрения дела и если  от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворений.
 
             Согласно ст. 25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие представителя юридического лица - ООО «Мир», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
 
              Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом юридического лица, которым оно не воспользовалось, суд счел возможным рассмотреть дело в  отсутствие его представителя.
 
         Изучив материалы административного дела,  мировой судья приходит к следующему:
 
        В силу п.1.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административные правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно п.1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее, противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
     3)виновность лица в совершении административного правонарушения…
 
     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
               В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона   от 08.12.2011г. № 424-ФЗ).
 
      Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2  КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном  федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2011г. № 424- ФЗ).
 
     Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, ООО «Мир» было обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.
 
      В соответствии  с п. 4 ст. 3 ФЗ-49 от 05.04.2013г. в статье 32.2 в части 1 слова «не позднее тридцати дней» заменены словами «не позднее шестидесяти дней».
 
       В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
          На основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА9>, вынесенным руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Территориального Управления в Нижегородской области   <ФИО5>, юридическое лицо - ООО "Мир" было привлечено к административной ответственности по ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>.  Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА10> Постановление о назначении административного наказания было  получено уполномоченным представителем юридического лица - ООО «Мир» <ДАТА11> ода (л.д.9). Срок добровольной оплаты (в редакции Федерального Закона   <НОМЕР> от <ДАТА8> истек <ДАТА12> Отсрочка либо рассрочка  уплаты штрафа юридическому лицу - ООО «Мир» не предоставлялась, однако в установленном законом порядке ООО «Мир» штраф не уплатило.
 
         Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:  постановлением по делу об административном правонарушении 22-12/1135 от <ДАТА13>, протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР>/20.25 от <ДАТА14>, другими материалами административного дела.
 
          Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
        Доказательств невиновности юридического лица -  ООО «Мир» в ходе рассмотрения дела не добыто, оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью мировым судьей не установлено.
 
          Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства суд находит собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ, относимыми,  допустимыми и достаточными для привлечения юридического лица - ООО "Мир" к административной ответственности.
 
          На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО "Мир" в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
     При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица - ООО «Мир», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица  ООО «Мир», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица  ООО «Мир, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
          Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить юридическому лицу - ООО «Мир»  наказание за совершение административного правонарушения в виде штрафа.
 
           Руководствуясь ст.ст. 3.1, 20.25, 29.7-29.11, 31.5  КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
     Юридическое лицо - ООО "Мир" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание по данной статье в виде штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
     Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня  вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.
 
     Реквизиты для уплаты штрафа: Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Территориальное управление Нижегородской области УФК Нижегородской области ТУ «Росфиннадзора в Нижегородской области ИНН <ОБЕЗЛИЧИНО> КПП <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России  в Нижегородской области БИК <НОМЕР> Расчетный счет <НОМЕР> ОКАТО <НОМЕР> КОД <НОМЕР>.
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
        Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
       Постановление может быть  обжаловано  в Богородский городской суд Нижегородской области  в течение 10 суток  через мирового судью судебного участка №3 Богородского района Нижегородской области со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.
 
               Резолютивная часть постановления вынесена <НОМЕР>
 
 
    Мировой судья                                                    <ФИО><ФИО1>