Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-286/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-286/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Каргаполье Курганской области,
ул.Грейдерная, 1г 03 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка №7 Каргапольского судебного района Курганской области Мамонтова Светлана Геннадьевна,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Талашова Владимира Петровича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены,
у с т а н о в и л :
<ДАТА3> при проверке представленных документов для открытия детского оздоровительного учреждения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на время каникул было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4> заключен договор на поставку пищевых продуктов в общеобразовательное учреждение с индивидуальным предпринимателем Талашовым Владимиром Петровичем. Индивидуальный предприниматель Талашов В.П. началосуществлять свою деятельность по розничной торговле <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> Согласно статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с пунктами 6,7 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, регламентировано представление уведомления в уполномоченный орган до начала фактического осуществления деятельности, при направлении уведомления почтой датой подачи считается день отправки почтового отправления. Индивидуальный предприниматель Талашов В.П. уведомление в Управление Роспотребнадзора по Курганской области о начале осуществления предпринимательской деятельности не подавал, в Федеральном реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности не зарегистрирован. Таким образом, в установленный срок уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Талашовым В.П. в Управление Роспотребнадзора по Курганской области подано не было. Указанные нарушения законодательства Российской Федерации образуют признакисостава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Талашов В.П. в судебном заседании отношение к вменяемому не выразил, пояснила, что нарушение допущено, из-за незнания законов, о порядке предоставления уведомления, никто его не информировал.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебном заседании <ФИО1> полагает, что Талашовым В.П. нарушена ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Просит признать ИП Талашова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1, и назначить административное наказание в минимальных пределах санкции статьи.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
В перечень, в том числе включен п.4: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Виновность ИП Талашова В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором имеется объяснение Талашова В.П., письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому ИП Талашов В.П. уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не подавал, в Федеральном реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности не зарегистрирован; договором поставки продуктов от <ДАТА5>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Талашова В.П. в совершении административного правонарушения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным.
При назначения административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Талашова В.П., мировым судьей не установлено.
Учитывая, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств при наличии смягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ИП Талашову В.П. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Индивидуального предпринимателя Талашова Владимира Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Счет №40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области; место нахождения и фактический адрес: 640006, г. Курган, ул. Горького, д.170, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.03.2005 года, ИНН 4501113122), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской обл. г. Курган, ИНН 4501113122, ОКТМО 37610408, БИК 043735001, КБК 141 116 070 000 160 00140, КПП 450101001.
О принятом решении уведомить ИП Талашова В.П. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, направив им копию настоящего постановления.
Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья С.Г. Мамонтова