Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 5-286/2013
Решение по административному делу
Дело №5-286/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2013г. г. Рубцовск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №8 г.Рубцовска мировой судья судебного участка № 5 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г. Рубцовске) Мялкина<ФИО>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «УК «Север» (юридический адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, 64а),
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 9 час. 00 мин. местного времени должностным лицом Государственной инспекции на основании приказа от <ДАТА3> <НОМЕР>/1732 в отношении ООО «УК «Север» проведена инспекторская проверка на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов при осуществлении управления, содержания и ремонта жилого дома по адресу: <АДРЕС>. Ответственным за осуществлением управления, содержания и ремонта жилого дома по адресу: <АДРЕС> является ООО «УК «Север», что подтверждается копией договора от <ДАТА4>
В ходе инспекционной проверки установлено, что ООО «УК «Север» осуществляет содержание и ремонт жилого дома по адресу: <АДРЕС> с нарушением требований пунктов 4.1.1, 4.1.3, 4.1.11, 4.2.1.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (далее Правила).
По результатам инспекционной проверки, проведенной <ДАТА6> должностным лицом Государственной инспекции <АДРЕС> края, во исполнение пункта 3.6 Положения о Государственной инспекции <АДРЕС> края, утвержденного постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, ООО «УК «Север» выдано законное предписание от <ДАТА8> <НОМЕР> на устранение нарушений требований пунктов 4.1.1, 4.1.3, 4.1.11, 4.2.1.3 Правил.
Выдача законного предписания ООО «УК «Север» не обжаловано.
Решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР> по жалобе на постановление мирового судьи о признании ООО «УК «Север» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление оставлено без изменений.
На <ДАТА10> ООО «УК «Север» представило информации по исполнению п.3 — герметизировать ввод инженерных коммуникаций предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>.
По исполнению п.1, п.2, п.4 предписания от <ДАТА8> <НОМЕР> ООО «УК «Север» на <ДАТА10> информацию не представило.
Со стороны ООО «УК «Север» просьб о продлении сроков исполнения предписания не поступало.
В соответствии с приказом заместителя руководителя инспекции от <ДАТА3> <ДАТА2> должностным лицом Государственной инспекции проведена проверка исполнения указанного законного предписания.
При проверке установлено, что ООО «УК «Север» не выполнены мероприятия по исполнению: п.1 - устранить повреждения фундаментов и стен подвала.; п.2 - принять меры по выявлению причин деформации стен, фундаментов и их устранению; п.4 - установить причины деформации конструкций и методы ремонта, выполнить ремонт предписания от <ДАТА8> <НОМЕР> - срок исполнения <ДАТА11>, выданного ООО «УК «Север».
П.3 предписания - герметизировать ввод инженерных коммуникаций - выполнен.
ООО «УК «Север», в соответствии с требованиями п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее Правила содержания) должно содержать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.
Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Заключив договор управления домом ООО «УК «Север» взяло на себя обязательство по выполнению указанных требований ЖК РФ и Правил содержания.
ООО «УК «Север» не предоставлено доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры по выполнению принятых на ООО «УК «Север» обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС>.
Объяснение ООО «УК «Север» причины неисполнения предписания в отсутствии решения собственников помещений дома по утверждению мероприятий по его исполнению и размера финансирования, не является основанием неисполнения предписания и не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Данный факт подтверждается актом проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Действия ООО «УК «Север» квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «УК «Север» <ФИО2> при рассмотрении дела не присутствовал, о дне слушанья извещен.
Представитель ООО «УК «Север» защитник юридического лица - <ФИО3> в судебном заседании отсутствовала, о дне слушанья надлежаще извещена. В предыдущем судебном заседании вину юридического лица в совершенном правонарушении не признал.
Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «УК «Север» <ФИО4>
Выслушав защитника ООО «УК «Север», исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ООО «УК «Север» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>г.,
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>г. об устранении выявленных нарушений, которое является законным;
- актом проверки от <ДАТА10>г.
Мировым судьей установлено, что требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>г., вынесенного должностным лицом государственной инспекции <АДРЕС> края являются законными, до установленного срока - <ДАТА11>г. не исполнено, что подтверждается актом проверки от <ДАТА10>г.
При указанных обстоятельствах, в действиях ООО «УК «Север», как обслуживающей организации имеется событие вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органов, осуществляющих государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
После вынесения предписания от управляющей компании в адрес Государственной инспекции <АДРЕС> края не поступало заявлений, объяснений по причинам неисполнения предписания, просьб о продлении сроков.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является противоправное виновное действие (бездействие) лица.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Предусмотренная законом государственная регистрация в качестве юридического лица не только наделяет юридическое лицо правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков.
Общество не представило доказательств, из которых было бы видно, что ООО «УК «Север» объективно не могло выполнить возложенные на него обязанности.
ООО «УК «Север» необходимо было обратиться в Государственную инспекцию с заявлением о продлении срока исполнения предписания, до истечения срока на его исполнение, то есть до <ДАТА11>г., чего сделано не было.
Действия ООО «УК «Север» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
За совершение данного правонарушения в соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от 10000 рублей до 20000 рублей.
При назначении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «УК «Север» ОГРН <НОМЕР> 1562 (место нахождения - юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, 64а) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула, БИК 040173001, Счет получателя 40 101 81 01 000000 1 000 1, ИНН 222 513 56 10, КПП (103) 222 501 001, получатель УФК по Алтайскому краю (Государственная инспекция Алтайского края), ОКАТО 01 401 000000, КБК 120 116 900 400 4 0000 140 наименование платежа - административный штраф, основание платежа - платеж текущего года. Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления егов законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд через мирового судью судебного участка №8 г. Рубцовска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья - Н.В.Мялкина
Согласовано И.о мировой судья судебного участка № 8 г.Рубцовска<АДРЕС>
Мялкина Н.В
