Определение от 11 апреля 2013 года №5-286/2013

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                               город Комсомольск-на-Амуре
 
 
    Мировой судья судебного участка № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края  Лутковская Н.В., при подготовке дела к рассмотрению, изучив материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  председателя автокооператива «Символ», созданного при учреждении ЯБ 257/7 г. Комсомольска-на-Амуре Девясилова , 
 
    Установил:
 
 
     В судебный участок № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> с материалами об административном правонарушении, предусмотренном  частью 2 статьи 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  председателя автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ> г. Комсомольска-на-Амуре Девясилова .
 
       При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что в протоколе об административном правонарушении не установлено место совершения административного правонарушения.
 
       Согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения является место жительства председателя автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ> г. Комсомольска-на-Амуре Девясилова В.П.: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. <АДРЕС>. Указанный адрес входит в состав территории судебного участка № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Между тем, место совершения административного правонарушения определено не верно.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что Девясилов В.П. привлекается к административной ответственности как должностное лицо - председатель автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ>г. Комсомольска-на-Амуре.
 
    Часть 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
       В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2004 года, местом совершения административного правонарушения, связанного с неисполнением юридическим лицом, должностным лицом обязанности по предоставлению сведений (информации) в контролирующие органы, следует считать место нахождения юридического лица.
 
      В представленных материалах, в том числе в  выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, отсутствуют какие-либо сведения о месте нахождения автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ> г. Комсомольска-на-Амуре. Указанные недостатки протокола обадминистративном правонарушении и материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку являются существенными, так как препятствуют установлению территориальной подсудности настоящего дела, которая определяется в данном случае местом нахождения юридического лица - автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ> г. Комсомольска-на-Амуре. В соответствии со статьей29.1. КоАП РФ в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья обязан выяснить вопросы правильности составления протокола об административном правонарушении, а также установить достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
       В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, установив неправильность составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
 
       На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4. КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                            Определил:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  председателя автокооператива «Символ», созданного при учреждении <ХХХ> г. Комсомольска-на-Амуре Девясилова заместителю начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Сотниковой Е.В., для устранения недостатков.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           Н.В. Лутковская