Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-286/14
Дело № 5-286/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Можга УР 01 августа 2014 г.
Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Архипова В.Б., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Соломенцевой А.Д., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, дд.мм.гггг с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. при проведении осмотра пекарни индивидуального предпринимателя Соломенцевой А.Д., расположенной по адресу: <***>, Управлением Роспотребнадзора по УР установлено, что в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей ИП Соломенцева А.Д. допустила следующие нарушения санитарного законодательства:
- моечные ванны для внутрицеховой тары не оснащены смесителями для горячей и холодной воды (в нарушение пункта 3.9.6 СП 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»),
- результаты проверки и очистки мукопросеивательной системы не записываются в специальный журнал (пункт 3.9.14 СП 2.3.4.545-96),
- мука на складе хранится штабелями на стеллажах менее 50 см от стен (пункт 3.10.15 СП 2.3.4.545-96),
- не заключены договоры на проведение дератизационных и дезинсекционных работ (пункт 3.13.7 СП 2.3.4.545-96),
- осветительные приборы и арматура своевременно не протирается, в плафонах находятся насекомые (пункт 3.4.9 СП 2.3.4.545-96),
- в личных медицинских книжках сотрудников пекарни отсутствуют сведения о прохождении занятий и сдачи экзаменов по санитарному минимуму и проведение аттестации по санитарным знаниям руководящего и инженерного технического персонала (пункт 3.16.1 СП 2.3.4.545-96),
- не проводится выборочный контроль показателей безопасности готовых изделий (пункт 3.10.3 СП 2.3.4.545-96).
Вышеуказанное бездействие нарушает требования ст. ст. 10, 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.4.9, 3.9.6, 3.9.14, 3.13.7, 3.10.15, 3.16.1, 3.10.3 СП 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».
Бездействие со стороны ИП Соломенцевой А.Д. административным органом квалифицировано по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебное заседание Соломенцева А.Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Соломенцева А.Д. направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, указав, что вину признает.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Управления Роспотребнадзора по УР Архипов В.Б. подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения и могут способствовать возникновению и распространению заболеваний.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
дд.мм.гггг в адрес Управления Роспотребнадзора по УР поступило обращение П.Н.А., М.О.А. о проверке соблюдения санитарных правил в пекарне ИП Соломенцевой А.Д.
В ходе проведенного административного расследования установлены вышеуказанные нарушения санитарных правил.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (ст. 15 указанного закона).
Санитарные правила 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» устанавливают требования к предприятиям, производящим хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия и должны выполняться постоянно и в полном объеме на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.9.6 СП 2.3.4.545-96 в моечной внутрицеховой тары и инвентаря должны быть предусмотрены трехсекционные ванны с подводкой горячей и холодной воды через смесители и присоединением к канализации через воздушные разрывы.
Результаты проверки и очистки мукопросеивательной системы должны записываться в специальном журнале (пункт 3.9.14).
Муку следует хранить отдельно от всех видов сырья. Мука в таре должна храниться штабелями на стеллажах на расстоянии 15 см от уровня пола и 50 см от стен (пункт 3.10.15).
Для проведения дезинсекционных и дератизационных работ администрация предприятия должна иметь договоры с дезстанцией или с государственным унитарным предприятием дезинфекционного профиля, перезаключение которых производится своевременно (пункт 3.13.7).
Осветительные приборы и арматура должны содержаться в чистоте и протираться по мере загрязнения (пункт 3.4.9).
Администрация обязана обеспечить: прохождение занятий и сдачу экзаменов по санитарному минимуму всеми работниками производственных цехов и отделений при поступлении на работу, а затем один раз в два года с занесением результатов занятий в личную санитарную книжку и специальный санитарный журнал; проведение один раз в два года аттестации по санитарным знаниям руководящего и инженерно-технического персонала (начальников цехов, инженеров, работников и руководителей подразделений) предприятий и др. (пункт 3.16.1).
Выборочный контроль показателей безопасности в готовых изделиях хлебопекарной и кондитерской промышленности осуществляется в соответствии с порядком, установленным производителем продукции по согласованию с органами госсанэпиднадзора и гарантирующих безопасность продукции (пункт 3.10.3).
Невыполнение указанных требований со стороны ИП Соломенцевой А.Д. является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дд.мм.гггг., здание пекарни по адресу: <***>, принадлежит на праве собственности Соломенцевой А.Д.
С дд.мм.гггг Соломенцева А.Д. зарегистрирована в качестве ИП.
Факт нарушения вышеуказанных требований Санитарных правил подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., заявлением П.Н.А., М.О.А., копиями личных медицинских книжек, протоколом осмотра пекарни от дд.мм.гггг и другими материалами дела.
Действия (бездействие) Соломенцевой А.Д. подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Указанное правонарушение совершено в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не может быть признано малозначительным.
При назначении наказания Соломенцевой А.Д. судья учитывает положения ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, и считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ
п о с т а н о в и л:
Соломенцеву В.Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
КБК 14111628000016000140, ОКТМО 94730000
Счет 40101810200000010001, БИК 049401001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республике г. Ижевска, ИНН 1835064045, КПП 184101001, УФК Минфина России по Удмуртии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Судья- Кожевникова Ю.А.
