Решение от 16 июня 2014 года №5-285/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                 Дело № 5-285/2014
 
Определение
 
 
    16 июня 2014 года                                                                                        г. Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Хазова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Саратова, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
установил:
 
    28.05.2014 г. инспектором ОИАЗ ОП№2 в составе УМВД России по г.Саратову был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Хазова С.А. за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Однако, из протокола об административном правонарушении усматривается, что Хазов С.А. осуществлял реализацию алкогольной продукции по адресу: г. <АДРЕС> следовательно, местом совершения административного правонарушения является: г. Саратов, <АДРЕС>
 
    В соответствии с Законом Саратовской области от 06.03.2000 № 18-ЗСО (ред. от 03.07.2012 г.) «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области»  <АДРЕС> г. Саратова не значится.
 
    Таким образом, для определения подсудности необходимо уточнить место совершения административного правонарушения.
 
    Кроме того, в качестве доказательства по делу в представленных материалах отсутствует справка Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Саратова об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации на Хазова <ФИО1>.
 
    Выше изложенное свидетельствует о допущении существенных нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Хазова С.А. и их направлении в суд.
 
    В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Таким образом, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Хазова С.А. в  ОП <НОМЕР> в составе УМВД по г. Саратову.
 
    В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
определил
 
    протокол об административном правонарушении в отношении Хазова <ФИО1>, составленного по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, возвратить в ОП <НОМЕР> в составе УМВД по г. Саратову.
 
    Устранить указанные недостатки в срок не более трех суток со дня их поступления от мирового судьи.
 
 
 
     Мировой судья                                                                           Ю.Г. Авдеенко