Постановление от 08 мая 2014 года №5-285/2014

Решение по административному делу
    Материал № 5-285/14    
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    08 мая 2014 года г.Южно-Сахалинск<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №26 городского округа «город Южно-Сахалинск» Халин В.А., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Шемет <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> области проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    08 апреля 2014 года государственным инспектором Сахалинского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ИП <ФИО2> по факту совершения правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    ИП <ФИО2> в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, согласно информации имеющейся в материалах дела ИП <ФИО2> от услуг защитника отказалась, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья признает явку лица, привлекаемого к административной ответственности необязательной, и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 31 января 2013 года № 69 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре» задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «О карантине растений», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований в области обеспечения карантина растений. Согласно статьи 7 Федерального закона от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ (ред. от 18 июля 2011 года) «О карантине растений» Федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    Статьёй 11 Федерального закона от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ (ред. от 18 июля 2011 года) «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны:
 
    выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
 
    не допускать вскрытия прибывших на территорию Российской Федерации транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией (подкарантинным материалом, подкарантинным грузом) без разрешений в письменной форме органа государственного надзора;
 
    создавать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора;
 
    обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) до начала осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора;
 
    Как следует, из материалов дела, <ДАТА8> в адрес ИП <ФИО2> направленно требование о предоставлении, в срок до 16 часов 00 минут <ДАТА9>, подкарантинной продукции для установления карантинного фитосанитарного состояния. Требование получено <ДАТА8>.
 
    Однако в установленный срок требование государственного инспектора, ИП <ФИО2>не  исполнено.
 
    Факт совершения ИП <ФИО2> правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, уведомлением от <ДАТА11>, требованием от <ДАТА8>, свидетельством о постановке на учет в налогом органе.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья усматривает в действиях ИП <ФИО2> признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП  РФ.
 
    При назначении административного наказания, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, с учетом степени вины ИП <ФИО2> нахожу необходимым подвергнуть последнюю административному наказанию в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Административный штраф оплачивается в терминале по приему платежей, либо через банк или иную кредитную организацию с указанием в квитанции следующих реквизитов: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 64701000, (код бюджетной классификации) КБК 08111690040046000140, УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по  Приморскому  краю и <АДРЕС>  области, л/с 04611805510), Р/с 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через судебный участок <НОМЕР> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка №26                                                                       В.А.Халин