Постановление от 23 июня 2014 года №5-285/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                                                город <АДРЕС>
 
    мировой судья судебного участка <НОМЕР> Правобережного округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Армянской ССР, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 639-к от <ДАТА3> <ФИО2> не предоставила в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области информацию о прибытии подкарантинной продукции/
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП, дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    По вызову суда <ФИО2> для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой не заявляла, в связи с чем суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.ст. 24.1,26.1  КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, в том числе, подлежит выяснению вопрос о наличие в действиях лица состава правонарушения.
 
    Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    В силу ст. 5 Федерального закона «О карантине растений» Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области, которое является Федеральным органом исполнительной власти по обеспечению карантина растений в интересах Российской Федерации, обеспечивает соблюдение карантина растений, осуществляет государственный карантинный фитосанитарный контроль на территории Российской Федерации, осуществляет фитосанитарную сертификацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона под подкарантинной продукцией (подкарантинным материалом, подкарантинным грузом) следует понимать растение, продукцию растительного происхождения, тару, упаковку, почву либо другие организмы, объекты или материалы, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона организации…осуществляющие …перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
 
    Судом установлено, что <ДАТА4> в 14 часов 30 минут  <ФИО2> осуществила ввоз автомобильным транспортом на территорию <АДРЕС> области импортную подкарантийную продукцию: орехи грецкие, миндаль, курага, финики в количестве 150 кг, происхождение Испания, Турция из <АДРЕС> (оптовая база). <ФИО2> не известила о поступлении  подкарантийной продукции орган государственного надзора.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются  протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями <ФИО2>
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не предоставила в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области информацию о прибытии подкарантинной продукции, следовательно, совершила противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании изложенного, с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 19.7, 29.9, 29.10, 32.7 КоАП РФ мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО2>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области город <АДРЕС>, получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 42701000, БИК <НОМЕР>, лицевой счет 04461А54910, код дохода 08111690040046000140, УИН 081353С44300000059914.
 
    Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Правобережного округа города <АДРЕС>.
 
 
    мировой судья             (подпись)                                <ФИО1>
 
 
    Копия верна:
 
    мировой судья
 
    Секретарь
 
    Справка: постановление не вступило в законную силу.
 
    <ДАТА5>
 
    мировой судья
 
    Секретарь