Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-285/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-285/2014
Дело № 5-285/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области Шеставина В. В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области ( п.Ракитное, ул.Пролетарская, д.9),
рассмотрев 22 июля 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Буянова С. В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Буянова С. В.1, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> , расположенной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и должностным лицом, ответственным за обеспечение технически правильной эксплуатации, проверку состояния оборудования и других основных средств базы хранения материалов и выполнения графиков их ремонта, соблюдение гигротермического режима в складских помещениях, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
В судебном заседании Буянова С. В.1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. Просила строго не наказывать.
Вина Буянова С. В.1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой о результатах проверки, объяснением Буянова С. В.1, копиями приказа о назначении на должность и должностной инструкции начальника базы хранения материалов ст. Готня Базы <НОМЕР> ЮВЖД-филиала ОАО «РЖД» .
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июня 2014 года указаны обстоятельства совершения Буянова С. В.1 административного правонарушения. (л.д.1-3)
Согласно справке о результатах проверки <НОМЕР> от 20.06.2014 г., Белгородской транспортной прокуратурой с участием специалистов отдела государственного надзора в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области 19 июня 2014 года проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила эксплуатации технического содержания защитных сооружений гражданской обороны Белгородского региона Юго-Восточной железной дороги. Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 2.8.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, с северной стороны склада <НОМЕР> базы хранения материалов станции Готня (у автомобильного подъезда) отсутствуют бетонные отмостки и пороги наружных ворот хранилища для предохранения от затекания поверхностных вод, в нарушение п.2.8.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, на базе хранения отсутствуют журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления и паспорт отапливаемого склада, в нарушение п.2.8.12 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, отсутствует журнал проверки средств радиационной и химической ответственными должностными лицами склада, в нарушение п.2.9.2 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, фильтры-поглотители для защиты сооружений установлены на полу склада, а не на высоте не менее 25 сантиметров, в нарушение п.2.9.8 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, работниками базы не ведется журнал регистрации температуры и влажности воздуха в складе хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля. (л.д.4-7)
Из должностной инструкции начальника базы хранения материалов ст. Готня Базы <НОМЕР> ЮВЖД-филиала ОАО «РЖД» следует, что должностное лицо, назначенное на эту должность отвечает за обеспечение технически правильной эксплуатации, проверку состояния оборудования и других основных средств базы хранения материалов и выполнения графиков их ремонта, соблюдение гигротермического режима в складских помещениях, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне. (л.д. 11-14)
Буянова С. В.1, согласно приказу <НОМЕР> лс от 28.09.2012 года назначена на должность начальника базы хранения материалов Базы <НОМЕР> ЮВЖД-филиала ОАО «РЖД» на ст. Готня. (л.д. 10)
В своем объяснении Буянова С. В.1 признала наличие указанных нарушений и пояснила, что ею будут приняты необходимые меры по их устранению. (л.д. 8)
Исследуемые в судебном заседании письменные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи с чем принимаются судом в качестве доказательств совершения Буянова С. В.1 инкриминируемого правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от <ДАТА6> <НОМЕР>, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Пункт 1.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> определяет порядок использования и содержания: средств индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующих и изолирующих противогазов, дополнительных патронов и респираторов, камер защитных детских);средств индивидуальной защиты кожи (фильтрующей одежды и изолирующих средств: костюмов, комплектов);приборов радиационной разведки и контроля (сигнализаторов радиоактивности, радиометров-рентгенметров, измерителей мощности дозы, индивидуальных дозиметров, радиометрических установок и приборов);приборов химической разведки и контроля (войсковых приборов химической разведки, медицинских приборов химической разведки, газоанализаторов для контроля воздуха).
В силу п.1.4 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>, в организациях, использующих и накапливающих средства радиационной и химической защиты, назначаются в установленном порядке должностные лица, в обязанности которых входит их учет, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению.
Действия Буянова С. В.1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
При назначении Буянова С. В.1 административного наказания судья учитывает то, что Буянова С. В.1 по месту работы характеризуется положительно, ранее не привлекалась к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Буянова С. В.1, суд признает раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо - начальника базы хранения материалов ст. Готня Базы <НОМЕР> ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» Буянова С. В.1 виновной в нарушении ч.1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Обязать Буянова С. В.1 произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в УФК по городу <АДРЕС> (Московская межрегиональная транспортная прокуратура), л/с 04731855430 ИНН <НОМЕР> Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС> 705 р/с 40101810800000010041 БИК <НОМЕР> ОКТМО 45378000 КБК 41511690010 01 6000 140
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить Буянова С. В.1, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Ракитянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области.
Мировой судья В. В. Шеставина