Постановление от 23 июля 2013 года №5-285/2013

    Дело № 5- 285 /2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    23 июля 2013 года г. Барнаул
 
    Судья Центрального районного суда г. Барнаула Мальцева О.А., при секретаре Поляковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Алтайская Мануфактура», ....
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протокола об административном правонарушении 31.05.2013 года в 10 час. установлено, что ООО «Алтайская мануфактура» по адресу: .... нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
 
    1. отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожарных производственных объектов (на вид деятельности –использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа)
 
    2. не проведено техническое освидетельствование парового котла зав. № 48038-3,
 
    3. отсутствует Положение о производственном контроле, разработанное с учетом профиля производственного объекта, утвержденное руководителем и согласованное в установленном порядке (не учтено осуществление производственного контроля на котельную),
 
    4. ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, не аттестован в установленном порядке;
 
    5. ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов котельной не аттестован в установленном порядке.
 
    Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представители ООО « Алтайская мануфактура» с правонарушением согласились, указав, что принимают активные меры к устранению выявленных нарушений. На сегодняшний день нарушения в полном объеме не устранены, но будут устранены в ближайшее время.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2013 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актом проверки № 24АГ\085 от 31.05.2013 года, предписанием по устранении выявленных нарушений, не отрицаются представителями ООО «Алтайская мануфактура».
 
    Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Поскольку ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых установок и водогрейных котлов, Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263, Правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды предусмотрены определенные требования к содержанию, пользованию и эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов несоблюдение указанных в них требований, является нарушением, образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, в действиях ООО «Алтайская мануфактура» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    Из пояснений представителей следует, что часть нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении устранена, остальные будут устранены в ближайшее время.
 
    Наличие обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривалось представителями ООО «Алтайская мануфактура».
 
    В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В силу положений статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
 
    Из анализа обстоятельства данного конкретного дела, характера выявленных нарушений, судья полагает, что для достижения целей административного наказания имеются достаточные основания для применения административного приостановления деятельности, поскольку существует угроза жизни и здоровью граждан.
 
    При назначении указанного вида наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, в связи, с чем назначается административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.
 
    Судья также учитывает положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст.9.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Алтайская мануфактура» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности котельной, расположенной по ...., путем запрета эксплуатации парового котла ICI CALDAIE AX 1000 сроком на 20 суток.
 
    Срок наказания исчислять с 16 час. 00 мин. 23 июля 2013 г.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток.
 
 
    Судья:              О.А. Мальцева
 
    Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: .....
 
    Центральный районный суд .....
 
    Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Подлежит немедленному исполнению.
 
    Адрес взыскателя: п...., 65 ....
 
    Сибирское управление Ростехнадзора
 
    ООО «Алтайская мануфактура», юридический адрес:...., адрес фактического места расположения:.....
 
    ИНН 2225069630, ОГРН 1052202299731