Постановление от 31 мая 2013 года №5-285/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-285/2013г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    31 мая 2013 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области Яблонцева И.В., находящегося по адресу Костромская область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридическоголица
 
    Товарищество собственников жилья «Звезда», юридический адрес по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении ТСЖ «Звезда» Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7. КоАП РФ согласно которого ТСЖ «Звезда» в соответствии с требованиями ЖК РФ, Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> в течении <ДАТА> не представило в государственную жилищную инспекцию реестр членов товарищества собственников жилья «Звезда».
 
         В судебном заседании представитель ТСЖ «Звезда»  <ИО1> суду пояснила, что  копия реестра ТСЖ «Звезда» была  ею направлена вовремя, <ДАТА3>, получена <ДАТА4>, в подтверждении чего предоставила  копии документов. Полагала, что производство по делу следует прекратить.
 
 
    Выслушав представителя ТСЖ «Звезда», изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
     Из протокола об административном правонарушении (л.д. 2) усматривается, что ТСЖ «Звезда» не представлен в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в течении <ДАТА> реестр членов товарищества собственников жилья.
 
    Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, с целью соблюдения обязательных требований, установленных Жилищным кодексом, в секторе оргработы и документооборота Государственной жилищной инспекции по адресу <АДРЕС> в присутствии главного специалиста-эксперта данного отдела, отвечающей за прием входящей корреспонденции зафиксирован факт отсутствия зарегистрированной в течение <ДАТА>, а также находящейся на регистрации входящей корреспонденции в виде копии реестра членов товарищества собственников жилья от ТСЖ «Звезда» (л.д.3).
 
     Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1. КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протокола, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а так же показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Как указано в ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.       
 
         Согласно ст.19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
 
    Однако из представленных почтовых уведомлений  и копий реестров из сопроводительного письма следует, что председателем ТСЖ «Звезда» было отправлена копия реестра <ДАТА3>, получена  должностным лицом <ДАТА4>.
 
     На основании ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При этом в силу презумпции невиновности доказать вину должен орган, возбудивший в отношении лица административное производство, то есть составивший протокол об административном правонарушении.
 
    Учитывая выше изложенное,  что в действиях ТСЖ «Звезда» отсутствует состав административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9., 29.10.  КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищество собственников жилья «Звезда» по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФза отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
 
    Мировой судья:                                                                                             И.В. Яблонцева