Дата принятия: 20 марта 2013г.
Номер документа: 5-285/2013
Дело № 5-285/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ковров 20 марта 2013 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Мочалова Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Шараповой О. А.,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2013 года в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 48.
31 января 2013 года главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение за № 74 возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 48 по факту нарушения сроков представления сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе установления лица, виновного в совершении правонарушения.
Согласно ч. 1, абз. 4 ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку в адрес как заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 48 Шараповой О.А., так и Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 48 было направлено уведомление о необходимости явки для составления и вручения протокола об административном правонарушении, иных действий не производилось.
Следовательно, указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал о привлечении Шараповой О. А. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 города Коврова по адресу: <адрес>.
Судья: подпись Е.Ю. Мочалова
Верно
21.03.2013 года
Судья Е.Ю. Мочалова
Секретарь М.М. Щеняева
Справка: подлинное определение суда подшито в материалах дела об административном правонарушении № 5-285/2013, находящихся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Е.Ю. Мочалова
Секретарь М.М. Щеняева
