Постановление от 08 мая 2014 года №5-285/14

    Дело № 5-285/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Томск 08 мая 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М.,
 
    с участием представителей юридического лица - ОАО «АК «Томские мельницы», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Трухина В.И., Кривоносова А.В., государственного инспектора Ленинского района г.Томска по пожарному надзору главного Управления МЧС России по ТО Лавыгина А.П.,
 
    рассмотрев в г. Томске, в здании по пер. Батенькова, 6, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО «Акционерная Компания «Томские мельницы» ИНН , зарегистрированного года, юридический адрес: , о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    государственным инспектором Ленинского района г. Томска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Томской области в отношении юридического лица - ОАО «АК «Томские мельницы» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Указанный протокол вместе с другими материалами государственным инспектором Ленинского района г. Томска по пожарному надзору был направлен в Ленинский районный суд г. Томска для рассмотрения по существу.
 
    Из протокола об административном правонарушении от следует, что
 
    ОАО «АК «Томские Мельницы» не выполнило в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор – предписания от года, номера невыполненных пунктов - п. 10, 34, 36, 37.
 
    Актом проверки от государственным инспектором Ленинского района г. Томска по пожарному надзору при проверке, произведенной в зданиях и помещениях ОАО «АК «Томские Мельницы», расположенных по , были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности, в том числе п. 10, 34, 36, 37 Правил, которые указаны в протоколе как неустраненные в установленный срок, а именно:
 
    - п. 10- мельзавод № 3 - не обеспечен пределом огнестойкости электрощитовых дверей, расположенных на лестничных клетках, не менее 0,6 ч; основания п. 1.82 СНиП 2.08.02-89,
 
    - п. 34- гараж – при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; основания п. 33 ППР в РФ.
 
    - п. 36- склад фасовки муки -при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности в том, числе по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; основания п. 33 ППР в РФ,
 
    - п. 37- склад муки №1- запретить складирование мешков с мукой в штабели высотой более 2-х метров, основания п. 232 ППР в РФ.
 
    В судебном заседании представители ОАО «АК «Томские мельницы» Трухин В.И. и Кривоносов А.В. заявили о том, что представляемое им юридическое лицо признает себя виновным в совершении данного правонарушения, однако не согласны с нарушениями, указанными в п.10 и п.37 указанного выше акта и соответственно протокола № 107, указывая на то, что требования незаконны: в помещениях мельзавода № 3 отсутствуют двери, расположенные на лестничных клетках, в связи с чем указанное и предусмотренное п. 10 нарушения не имеется, также не согласны с п. 37, так как указанное в п. 232 ППР в РФ правило по складированию муки распространяется лишь на сельхозобъекты, вместе с тем ОАО «АК «Томские мельницы» является производственным объектом.
 
    Инспектор по пожарному надзору главного Управления МЧС России по ТО Лавыгин А.П. в судебном заседании просил признать виновным ОАО «АК «Томские мельницы» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, однако предписание указанное в п.10 просил не учитывать, так как оно не имеет места быть в связи с отсутствием на лестничных клетках дверей, однако по п. 37 пояснил, что считает данное правило общим, хотя оно и расположено в разделе ППР в РФ сельхозобъектов.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет для юридических лиц штраф в размере от 70 тыс. руб. до 80 тыс. рублей.
 
    На основании изложенного выше, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом - ОАО «АК «Томские мельницы», административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от , нашел свое подтверждение.
 
    Вместе с тем, суд считает установленной неисполнение данным юридическим лицом требований п. 34 и 36, содержание которых раскрыто выше.
 
    Однако, судом установлено, что нарушение, указанное в п. 10 не имело места быть, так как в помещении мельзавода № 3 отсутствуют двери на лестничных клетках, в связи с чем и предъявление требований о их свойствах является необоснованным. Данный факт в судебном заседании не оспаривался как представителем юридического лица, так и Лавыгиным А.П., непосредственно проводившим на месте проверку соблюдения требований пожарной безопасности.
 
    Что касается обоснованности п. 37, указанного в акте, на который имеется ссылка и в протоколе № 107, то представленными в судебном заседании материалами установлено, что правило, установленное п. 232 ППР в РФ распространяется на сельхозпредприятия, при этом ОАО «АК «Томские мельницы» таковым не является и относится к производственным объектам, а следовательно, не имеется в действиях данного юридического лица нарушения данных правил
 
    При наложении административного наказания суд в соответствии с. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает возможным назначить ОАО «АК «Томские мельницы» наказание в виде административного штрафа.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «АК «Томские мельницы», является признание вины в совершении данного правонарушения.
 
    Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания рассматриваемого правонарушения малозначительным по делу не имеется.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью людей, учитывая финансовое положение ОАО «АК «Томские мельницы», суд считает, что в данном случае для достижения целей административного наказания с учетом общих правил назначения наказания, установленных ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ОАО «АК «Томские мельницы» необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, однако в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10., 30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать ОАО «АК «Томские мельницы» ИНН , зарегистрированного года, юридический адрес: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначить ОАО «АК «Томские мельницы» административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 (семидесяти) тысяч рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа:
 
    Главное УФК по Томской области (Управление МЧС России по Томской области)
 
    ИНН: 7017106784
 
    КПП: 701701001
 
    Код ОКТМО: 69701000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: Административный штраф за нарушение правил пожарной безопасности
 
    Код бюджетной классификации: 192116 07000 01 6000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: М.М. Нестребенко