Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-284/2014
Дело №5-284/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сургут 24.07.2014 года
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев М.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Жусубалиева С.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Жусубалиева С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 74 ГА №018746 от 24.07.2014 года, около 09 часов 00 минут, 24.07.2014 года, в <адрес>, был установлено, что гражданин <данные изъяты> Жусубалиев С.Т. уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.2).
Допрошенный в судебном заседании Жусубалиев С.Т. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что не продлил срок действия своего патента в связи с отсутствием денежных средств.
Кроме того, Жусубалиев С.Т. пояснил, что срок временного пребывания ему не продлевался, разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание им не подавались, разрешения на работу в РФ ему не выдавалось.
Выслушав Жусубалиева С.Т., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии с п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Из представленных материалов было установлено, что Жусубалиев С.Т. прибыл на территорию Российской Федерации 21.08.2013 года согласно миграционной карте (л.д.5) и был зарегистрирован по адресу: <адрес> до 18.11.2013 года, согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.5); 11.11.2013 года получил патент (л.д.6), который неоднократно продлевался им, согласно квитанции от 11.11.2013 года, сроком по 11.02.2014 года включительно, согласно квитанции от 10.02.2014 года – сроком по 11.05.2014 года включительно и согласно квитанции от 08.05.2014 года (л.д.7) – по 11.07.2014 года включительно.
Таким образом, срок действия патента Жусубалиева С.Т. прекратился 12.07.2014 года и в соответствии с п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» последний обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней начиная с 12.07.2014 года, при этом в течение указанных пятнадцати дней, то есть до 26.07.2014 года включительно, Жусубалиев С.Т. считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие события административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Жусубалиева С.Т. в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жусубалиева С.Т. прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев