Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-284/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление
22 мая 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова Левина З.А., при секретаре Ананниковой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена внеплановая, выездная проверка исполнения генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахмановым Р.С. предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства, в части противопожарного состояния помещений ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, со сроком исполнения до <ДАТА6> В ходе проверки установлено не исполнение пунктов <НОМЕР> предписания, то есть совершение генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахмановым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19. 5 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшееся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившееся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами со стороны лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Абдурахманов Р.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (телефонограммой, л.д. 24). Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно материалам дела, принимая во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении известно о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и дело подлежит рассмотрению мировым судьей, о чем свидетельствует подпись Абдурахманова Р.С. в протоколе об административно правонарушении (л.д.3,4), суд признает извещение Абдурахманова Р.С. надлежащим, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Абдурахманова Р.С. в совершении административного правонарушения ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена проверка противопожарного состояния помещений ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>. В ходе которой было выдано предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства генеральному директору ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахманову Р.С. (л.д. 17).
Для устранения указанных выше нарушений, генеральному директору ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахманову Р.С. (решение от <ДАТА10>, л.д.15), предоставлен срок до <ДАТА11>, о чем составлено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена внеплановая, выездная проверка исполнения генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахмановым Р.С. предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства, в части противопожарного состояния помещений ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, со сроком исполнения до <ДАТА6> В ходе проверки установлено не исполнение пунктов <НОМЕР> предписания:
1. не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях организации (объект защиты, ч. 1 ст. 6; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> НПБ 110-03 п. 14 табл. 1,2, 3);
2. не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях организации (объект защиты, ч. 1 ст. 6; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> НПБ 104-03 табл. 1,2);
3. для складских помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (объект защиты, ч. 1 ст. 6; ч. 4 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> НПБ 105-03; ППР в РФ п. 20);
То есть установлено, что Абдурахмановым Р.С., являющегося должностным лицом (генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не устранены в установленный срок нарушения, указанные в пунктах <НОМЕР> предписания ГПН <НОМЕР>. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахманова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахмановым Р.С. требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА13>
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Вина Абдурахманова Р.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14> об административном правонарушении (л.д. 3,4); распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д. 18,19); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора (л.д. 17); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА14>, в которых перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.20,21); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА13>, в которых перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.16); Свидетельством о регистрации юридического лица (л.д. 5); Свидетельством о регистрации права (л.д. 6), Уставом ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 7-14); решением от <ДАТА10> (л.д. 15).
При установленных обстоятельствах, суд считает вину генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахманова Р.С.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.12 статьи 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдурахманова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа - УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), расчетный счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000 , КБК 17711690040046000140 Наименование платежа - штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности.
Разъяснить Абдурахманову Р.С., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок (60 дней), предусмотренный настоящим Кодексом (в истечение тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательными работами сроком до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
Мировой судья <ФИО2>
