Постановление от 28 августа 2014 года №5-284/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-284/2014
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении  административного  наказания
 
 
    п. Сернур, ул. Советская, д. 8                                                                      28 августа 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Антонова Л.М.,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении
 
    должностного лица Смородинова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося административному наказанию (согласно данным в протоколе).
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    18 августа 2014 года в период времени с 10 часов 10 минут до 11 часов 15 минут по фактическому местонахождению магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смородинов В.В. допустил нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан:
 
    1. В магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при наличии оформленных ценников находились в продаже пищевые продукты при отсутствии сведений (информации) для потребителя на каждой единице упаковки:
 
    - колбаса вареная «Заказная» в количестве 0,718 кг, по цене 127 руб. 00 коп. за 1 кг, производитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, срок годности - 45 суток при температуре от 0°С до + 6°С и относительной влажности воздуха 75%, без информации о дате изготовления пищевого продукта;
 
    - кетчуп «Сладкий» в количестве 1 бутылки, масса нетто: 0,9 кг, по цене 45 руб. 00 коп., производитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, срок годности: 1 год, условия хранения при температуре от 0°С до + 25°С и относительной влажности воздуха 75%, без информации о дате изготовления пищевого продукта;
 
    - ирис «Золотой ключик» в количестве 1 упаковки, весом 0,384 кг, реализовывался по цене 136 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - кисель в количестве 1 упаковки, весом 0,826 кг, по цене 50 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - кекс ванильный в количестве 1 упаковки, весом 0,480 кг, реализовывался по цене 138 руб. за 1 кг,
 
    - пряники в количестве 1 упаковки, весом 0,124 кг, реализовывались по цене 99 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - пряники в количестве 1 упаковки, весом 0,132 кг, реализовывались по цене 105 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - трубочки ванильные в количестве 1 упаковки, весом 0,184 кг, реализовывались по цене 179 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - пряники в количестве 1 упаковки, весом 0,160 кг, реализовывались по цене 81 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - пельмени в количестве 5 упаковок, весом 8,878 кг, реализовывались по цене 110 руб. за 1 кг,
 
    - крупа ячневая в количестве 1 упаковки, весом 15 кг, реализовывалась по цене 18 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - семечки в количестве 1 упаковки, весом 9 кг, реализовывались по цене 53 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - крупа полтавская в количестве 1 упаковки, весом 12 кг, реализовывалась по цене 24 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - геркулес в количестве 1 упаковки, весом 10 кг, реализовывался по цене 23 руб. за 1 кг,
 
    - крупа перловая в количестве 1 упаковки, весом 0,328 кг по цене 15 руб. 00 коп. за 1 кг, без информации о наименовании пищевой продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя, сроке годности, дате изготовления, условиях хранения пищевой продукции.
 
    В период времени с 15 часов 10 минут до 16 часов 10 минут 18 августа 2014 г. по фактическому местонахождению магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смородинов <ФИО1> допустил нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан: на момент проверки 18 августа 2014 года в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> при наличии оформленных ценников находились в продаже пищевые продукты при отсутствии сведений (информации) для потребителя на каждой единице упаковки:
 
    - конфеты «Нуга рошен» в количестве 1 упаковки, весом 0,072 кг, реализовывались по цене 252 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - сухари в количестве 1 упаковки, весом 0,440 кг, реализовывались по цене 113 руб. 00 коп. 1 кг,
 
    - конфеты «Вася Василек» в количестве 1 упаковки, весом 0,6 кг, реализовывались по цене 203 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - конфеты «Молочная капля» в количестве 1 упаковки, весом 1,772 кг, реализовывались по цене 191 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - вафли в количестве 1 упаковки, весом 0,736 кг, реализовывались по цене 141 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - карамель «Тоффи» в количестве 1 упаковки, весом 1,494 кг, реализовывалась по цене 165 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - крендель с корицей в количестве 1 упаковки, весом 0,538 кг, реализовывался по цене 136 руб. 00 коп. за 1 кг,
 
    - сахар в количестве 1 упаковки, весом 1,234 кг, реализовывался по цене 38 руб. 00 коп. за 1 кг, без информации о наименовании пищевой продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя, сроке годности, дате изготовления, условиях хранения пищевой продукции.
 
    2. На момент проверки 18 августа 2014 года в торговом зале магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> при наличии оформленных ценников находились в продаже пищевые продукты, условия хранения которых нарушаются:
 
    - рулет бисквитный «Bamboleo» с «Вареной сгущенкой», масса нетто: 145 г, в количестве 7 упаковок, хранится при температуре от 15°С до 21°С, срок годности 6 месяцев, реализовывался по цене 23 руб. 00 коп, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата изготовления: 24.05.2014 г.,
 
    - рулет «Малина» в количестве 2 упаковок, масса нетто: 200 г, реализовывался по цене 31 руб. 00 коп., годен 6 месяцев при соблюдении условий хранения, хранить при температуре от 6°С до 18°С (без резких колебаний), производитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС>, дата изготовления: 24.05.2014 г.,
 
    - рулет «Черника» в количестве 2 упаковок, масса нетто: 200 г, реализовывался по цене 31 руб. 00 коп., годен 6 месяцев при соблюдении условий хранения, хранить при температуре от 6°С до 18°С (без резких колебаний), производитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС>, дата изготовления: 24.05.2014 г.
 
    На момент проверки температура в торговом зале магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> составила +26°С (измерения проведены термометром стеклянным жидкостным ТП-11М, свидетельство о поверке № 30/12/1599, выдано ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Марий Эл», действительно до 20.06.2015 года).
 
    В соответствии  с  ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты: не соответствующие требованиям нормативных документов, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
              В соответствии с ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться сроки годности и условия хранения,  установленные ее изготовителем.
 
    Согласно должностным обязанностям директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязан соблюдать условия и сроки годности, маркировку пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством.
 
    Должностное лицо Смородинов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой, полученной лично, просил рассмотреть дело без его участия и указал, что с правонарушением согласен.
 
    Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
 
    В судебном заседании исследованы:
 
    - протокол об административном правонарушении № 50 от 19 августа 2014 года;
 
    - копия протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по месту нахождения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.08.2014 года;
 
    - копия протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по месту нахождения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.08.2014 года;
 
    - выписка из протокола общего собрания учредителей <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.06.2006 года;
 
    - копия должностных обязанностей директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.01.2010 года;
 
    - копия уведомления от 18.08.2014 года;
 
    - копия объяснения должностного лица Смородинова В.В. от 18.08.2014 года
 
    - фото ценников;
 
    - копия распоряжения от 29.07.2014 года № 761;
 
    - копия предписания № 761 от 18.08.2014 года;
 
    - копия акта списания и уничтожения пищевых продуктов от 18.08.2014 года;
 
    - копия акта списания и уничтожения пищевых продуктов от 18.08.2014 года;
 
    - копия свидетельства о поверке термометра стеклянного жидкостного ТП-11М;
 
    Исследовав материалы дела, судья находит в действиях должностного лица Смородинова <ФИО1> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Смородинов В.В. не обеспечил выявление пищевых продуктов, в маркировке которых отсутствуют необходимые сведения в магазинах «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил соблюдение условий хранения и реализации пищевых продуктов в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Торговля пищевыми продуктами, условия хранения которых не соблюдаются, отсутствие необходимых сведений (информации) для потребителя на каждой единице упаковки создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, создается опасность возникновения пищевых отравлений, риск возникновения аллергических реакций со стороны различных органов и систем организма человека. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Дополнительных доказательств, кроме изложенных выше, подтверждающих отсутствие вины Смородинова В.В. в судебном заседании не представлено.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья считает; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; признание вины; совершение правонарушения впервые; <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил. 
 
     При назначении наказания судья учитывает характер совершённого Смородиновым В.В. правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие административную отвественность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, судья считает возможным назначить Смородинову В.В. наказание в виде административного штрафа по минимальной санкции без конфискации пищевой продукции, поскольку в судебном заседании установлено, что предметы административного правонарушения уничтожены.  
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо Смородинова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения
 
    Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить на счет получателя платежа 40101810100000010001, получатель УФК по Республике Марий Эл (Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), ИНН 1215101152, КПП 121501001, код ОКТМО 88648000, наименование банка ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК 048860001, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, код бюджетной классификации 141 1 16 01000 01 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
                    
 
     Мировой судья                                                 Л.М. Антонова