Постановление от 03 июля 2014 года №5-284/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                г.Макушино                                                                      03 июля 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области Тучкова Е.В., рассмотрев в г.Макушино (ул.Красная Площадь,9) дело об административном правонарушении №5-284/2014 в отношении Зубковской Натальи Александровны<ДАТА2>  рождения,  уроженки <АДРЕС> области,  проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43  КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Зубковская Н.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, которое совершено при следующих обстоятельствах:
 
            <ДАТА3> в 15-50 часов в ходе проведения плановой проверки магазина Моршихинского ПО, расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> председатель ПО Зубковская Н.А. не осуществила должного контроля и допустила нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно п.1,3,3.2 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»,  и создала угрозу причинения вреда здоровью граждан выразившееся в том, что в реализации находилась игрушка из мягкого ПВХ -простизоля «Мишка на луне» СИ-463, которая согласно произведенным лабораторным испытаниям не соответствует требованиям технического регламента по показателю -эквивалентный уровень звука -67 дБА, при допустимом нормативе 65 дБА. Зубковская Н.А. в судебном заседании согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе, вину полностью признала, пояснив, что при проверке игрушки в магазине действительно не были, изъяли их несколько, только одна не прошла проверку Роспотребнадзора, но они не могли об этом знать, т.к. сертификат на нее был, а свою экспертизу они не проводят. Заслушав Зубковскую Н.А., исследовав материалы дела в рамках административного производства, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ за действия, предусмотренные ч.1 настоящей статьи (нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации и утилизации), создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, предусмотрена административная ответственность. Объективная сторона правонарушениясостоит в совершении действий по реализации продуктов, несоответствующих требованиям законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. К действиям, нарушающим требования технических регламентов ч.2 ст.14.43 КоАП РФ относит реализацию продукции, не соответствующей таким требованиям. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица, характер и размер ущерба. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, орган, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина Зубковской Н.А., наряду с еепризнанием, подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, а также актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от 23.04.2014г. Из содержания данного акта проверки, протокола об административном правонарушении видно, что указанная продукция в момент проверки находится в обороте и является публичной офертой товара в рамках договора розничной купли-продажи. Как следует из выпискииз распоряжения  <НОМЕР> от <ДАТА6> председателем  Моршихинского ПО является Зубковская Н.А., выполняющая функции руководителя, что подтверждено ее должностными обязанностями. В соответствии с ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. При изложенных обстоятельствах факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения суд считает доказанным. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что игрушка была закуплена в единственном экземпляре, изъята из оборота, следовательно, риск причинения вреда минимизирован, до проведения проверки Зубковская Н.А. имела данные о соответствии данной продукции требованиям технического регламента. Указанные обстоятельства подтверждены представленными документами. Таким образом, установлено, что Зубковская Н.А. приняла все меры к устранению выявленного нарушения. Также суд учитывает и то обстоятельство, что ранее подобные проверки в пункте торговли не проводились, Зубковская Н.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, предписания в адрес руководителя об устранении недостатковранее не выдавались. На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, причины нарушений и принятыек их устранению меры, суд полагает возможным признать данное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
               Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
               Освободить Зубковскую Наталью Александровну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, в виду малозначительности совершенного правонарушения. Объявить Зубковской Наталье Александровне устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Макушинский районныйсуд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                   Мировой судья                                                        Е.В. Тучкова