Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-284/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
г. Амурск 21 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края Кириллов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блинова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего: <АДРЕС>, инвалидом не являющегося,
установил:
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (либо уполномоченное должностное лицо) Блинов <ФИО> в установленный законом срок - до 15.02.2014 года не предоставил в Управление ПФР в Амурском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 2013 год в нарушение установленного законодательством срока представления расчета, чем нарушил требования, установленные пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Блинов <ФИО> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении был извещен в установленном порядке, путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному им в протоколе по делу об административном правонарушении, о необходимости явки в суд для рассмотрения дела 05.05.2014 года. Судебное извещение возвращено отделением связи в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Привод в отношении Блинова <ФИО> осуществлен не был ввиду неустановления местонахождения последнего.
Блинову <ФИО> в связи с составлением в отношении него протокола об административном правонарушении было достоверно известно о наличии в производстве мирового судьи административного материала и необходимости явки для его рассмотрения, однако при этом Блиновым <ФИО> не были предприняты какие-либо меры к явке в суд, а также к получению информации о времени рассмотрения дела, напротив, по мнению судьи, Блинов <ФИО> умышленно уклонялся от получения судебных извещений и от явки в суд.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ст. 17 Конституции РФ не предусматривает возможности какого-либо злоупотребления правом, мировой судья расценивает указанные действия (бездействие) Блинова <ФИО> именно как злоупотребление правом, с целью уклонения от административной ответственности, в связи с чем, исходя из смысла ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося Блинова <ФИО>
Рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 данного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение требований указанных норм закона предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт нарушения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блиновым <ФИО> установленных законом сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2013 год подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 28.03.2014 г., содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения;
- списком плательщиков не снятых с учета и не представивших РСВ в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2013 год от 03.03.2014 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 25.10.2012 г..
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По обстоятельствам дела установлено, что установленный законом срок для предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2013 год истек 15.02.2014 г. Указанный расчет не был представлен в Управление ПФР в Амурском районе директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блиновым <ФИО> по состоянию на 03.03.2014 г., т.е. налицо нарушение установленных законом сроков.
Должностным лицом Управление ПФР в Амурском районе Хабаровского края действия (бездействие) директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блинова <ФИО> квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Административная ответственность за нарушение требований указанных норм закона предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блинова <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность Блинова <ФИО> обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих его административную ответственность, равно как и оснований для освобождения Блинова <ФИО> от административной ответственности мировой судья не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Блинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей, подлежащего перечислению: УФК по Хабаровскому краю (ОПФР по Хабаровскому краю), счет № 40101810300000010001, ИНН 2700000313, КПП 272101001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, КБК 39211620010066000140.
Разъяснить Блинову <ФИО> что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток…
Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края.
Мировой судья: А.А. Кириллов