Постановление от 26 мая 2014 года №5-284/2013

    Дело № 5-284/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                      26 мая 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н.,
 
    рассмотрев административное дело в отношении:
 
    Горяниной С.В., ***
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    *** в 17 часов 55 минут на таможенный пост МАПП «Борисоглебск» Мурманской таможни, по направлению въезд в Российскую Федерацию из Королевства Норвегии, прибыла гражданка Российской Федерации Горянина С.В., следующая в качестве пассажира на автомобиле «***», государственный регистрационный знак «***». Горянина С.В. при прохождении таможенного контроля проследовала по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, не заявляла.
 
    При проведении таможенного досмотра было установлено, что в косметичке синего цвета, находившейся в багаже, принадлежащем Горяниной С.В. был обнаружен товар – *** ячейковые пластины серебристого цвета (блистеры) с *** таблетками белого цвета лекарственного средства в каждом блистере, а всего *** таблеток лекарственного средства с надписью «***». Согласно справке об исследовании эксперта экспертно-криминалистического отдела Управления по Мурманской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков №*** от ***, изъятые у Горяниной С.В. и направленные на исследование таблетки в количестве *** штук, содержат в своем составе психотропное вещество алпразолам.
 
    *** в отношении Горяниной С.В. по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №***
 
    *** по результатам административного расследования в отношении Горяниной С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Административное дело в отношении Горяниной С.В. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.
 
    Правонарушитель Горянина С.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступило, однако в материалах дела имеется заявление Горяниной С.В., в котором она признает вину в совершенном правонарушении и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись конфискацией незадекларированного товара (л.д. 84), в данной связи, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Факт совершения Горяниной С.В. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании материалами дела:
 
    - определением о возбуждении в отношении Горяниной С.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***; (л.д. 1-3)
 
    - актом таможенного осмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение у Горяниной С.В. незадекларированного товара, а именно: *** ячейковых пластин серебристого цвета (блистеры) с *** таблетками белого цвета лекарственного средства в каждом блистере, а всего *** таблеток лекарственного средства с надписью «***»; (л.д. 18-20)
 
    - актом отбора проб и образов №*** от ***, согласно которому были отобрана в качестве пробы образцы из числа *** ячейковых пластин серебристого цвета (блистеры) с *** таблетками белого цвета лекарственного средства в каждом блистере, а всего *** таблеток лекарственного средства с надписью «***»; (л.д. 24-27)
 
    - копией справки об исследовании эксперта экспертно-криминалистического отдела Управления по Мурманской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков №*** от ***, согласно которой изъятые у Горяниной С.В. и направленные на исследование таблетки в количестве *** штук содержат в своем составе психотропное вещество алпразолам; (л.д. 33-35)
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ***, согласно которому было изъято *** таблеток белого цвета лекарственного препарата «***», находящиеся в *** пластиковых блистерах; (л.д. 59-61)
 
    - служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №*** из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных Горяниной С.В. на территорию Таможенного союза ***, составляет ***; (л.д. 65)
 
    - объяснением Горяниной С.В., которая будучи опрошенная по делу об административном правонарушении, показала, что лекарственно средство «***» используется ею по медицинским показаниям, но никаких документов, подтверждающих необходимость использования данного лекарственного препарата у нее на момент прохождения таможенного контроля нет. Пояснила, что не знала, что лекарственно средство «***» необходимо декларировать по установленной форме, а также иметь документы, подтверждающие необходимость использования ею данного препарата. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 21);
 
    - протоколом об административном правонарушении *** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Горяниной С.В., в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 76-79)
 
    Изучив материалы дела, суд считает вину Горяниной С.В. в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.
 
    Согласно статьи 179 ТК ТС:
 
    1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
 
    3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    Согласно Решения Коллегии Евразийской экономической Комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации данные решения являются составной частью правовой системы Российской Федерации, которыми установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товара – психотропного вещества «алпразолам», которое содержится в таблетках «***».
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
 
    Согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    В соответствии с п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии п. 2.2 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в перечень товаров для личного пользования, ограниченных при перемещении через таможенную границу любым способом, кроме международных почтовых отправлений входит товар - ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    Согласно части 3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Горянина С.В. перемещала через таможенную границу товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не задекларировав его, а именно: *** ячейковые пластины серебристого цвета (блистеры) с *** таблетками белого цвета лекарственного средства в каждом блистере, а всего *** таблеток лекарственного средства с надписью «***», содержащих в своем составе психотропное вещество «***».
 
    Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Горянина С.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание Горяниной С.В., судом признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание Горяниной С.В., судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Горянина С.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Горянину С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Предметы административного правонарушения:
 
    - *** таблеток белого цвета лекарственного препарата «Алпразолам», находящиеся в *** пластиковых блистерах с маркировкой «***», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (***), - конфисковать.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
 
    Судья Первомайского районного
 
    суда города Мурманска           Г.Н. Гулевский