Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-284/2013
Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Краснознаменск Московской области<ДАТА1>
Мировой судья 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Царёва И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Агаповой <ФИО1>, ОГРИП: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Агапова В.И. не выполнила предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно не выполнила требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, <ДАТА2> в 15 часов 00 минут в помещениях и на территории И.П. Агапова В.И. по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> вал, <АДРЕС>, Агапова В.И. нарушила обязательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций: п.А, В. Ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от <ДАТА3> <НОМЕР>, а также п.20 положения к постановлению Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: не организовано проведение обучения работников предприятия способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; не разработан годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны организации и защиты от ЧС, персонал организации не обеспечен средствами индивидуальной защиты, не разработана инструкция по действиям персонала объекта при угрозе или возникновении ЧС.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Агапова В.И. не явилась, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что вину в инкриминируемом правонарушении признает, в содеянном раскаивается и просит при назначении наказания учесть, что привлекается к административной ответственности впервые, в связи с чем назначить минимальный штраф.
Мировой судья, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Агаповой В.И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведения плановой документальной и выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА5>, согласно которому проверки в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> подлежит индивидуальный предприниматель Агапова В.И. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> вал, <АДРЕС>;
актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя «112-ЧС от <ДАТА2>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: не разработан годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны организации и защиты от ЧС, персонал организации не обеспечен средствами индивидуальной защиты, не разработана инструкция по действиям персонала объекта при угрозе или возникновении ЧС. С актом проверки от <ДАТА2> индивидуальный предприниматель Агапова В.И. была согласна, о чем свидетельствует подпись последней;
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> № 36 ЧС, в котором изложено существо правонарушения.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а поэтому считает возможным положить их в основу постановления.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Агаповой В.И. доказана и ее действия по не выполнению обязательств в области защиты населения и территорий от ЧС 2 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве по ст. 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины и раскаяние в содеянном мировой судья признает смягчающим обстоятельством.
Отягчающих обстоятельств, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Агаповой В.И. правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание, что согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное и считает возможным назначить административное наказание в минимальных пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
Агапову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель УФК по г. Москве (ГУ МЧС России по г. Москве), отделение №1 МГТУ Банка России по г. Москве, ИНН:7710566322, КПП 771001001, р/с №40101810800000010041, БИК:044583001, ОКАТО:45286585000, КБК:17711627000016000140, ОКПО:08929557, ОКОГУ:13130, ОКФС 12, ОКОПФ 81. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области.Мировой судья И.В. Царёва