Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 5-284/13
Дело№5-284/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Таштагол 15 апреля 2013 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении
ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция»,
юридический адрес: г.Таштагол, ул.Геологическая, 610,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция» допустило нарушение проектной документации при строительстве объектов капитального строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и безопасность строительных конструкций.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В период с 1 по 5 апреля 2013 года Межрегиональным отделом по государственному строительному надзору Южно-Сибирского управления Ростехнадзора при проведении проверки выявлены нарушения при строительстве Селезеньского месторождения марганцевых руд, расположенном в 20 км от пос.Алтамаш Таштагольского района Кемеровской области в районе р.Селезень:
ОАО «Шалымская ГРЭ» ведутся следующие работы по строительству дробильно-обогатительной фабрики на Селезеньском месторождении марганцевых руд: строительно- монтажные работы на корпусе рентгено-радиометрической сепарации (РРС); возведение фундаментов и монтаж металлических конструкций подающих галерей от участка гравитации к корпусу РРС; ведение земляных работ для возведения фундаментов под систему надземного оборотного водоснабжения.
Работы по строительству дробильно-обогатительной фабрики на Селезеньском месторождении марганцевых руд ведутся с марта 2008 года, на основании разрешения на строительство № RU42511000-3408 от 21.03.2008г., сроком действия до 21.03.2014г., выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации Таштагольского района.
Основанием для получения разрешения на строительство по проекту «Отработка опытно- промышленного карьера «Чеболдаг» на месторождении марганцевых руд «Селезень» ОАО «Шалымская ГРЭ» являлось наличие положительных заключений: экспертизы промышленной безопасности проектной документации №39-ПД-07849-2002 от 26.11.2002 года; государственной экологической экспертизы № Э1/718 от 30.05.2003г.; санитарно-эпидимиологического заключения №42.21.02.000.Т.000019.02.02 от 20.02.2002г.
Строительство объектов капитального строительства ведется с отступлением от проектной документации «Отработка опытно-промышленного карьера «Чеболдаг» на месторождении марганцевых руд «Селезень» ОАО «Шалымская ГРЭ» в части изменения применяемых для строительства несущих конструкций, материалов, а именно - применены металлические конструкции для дробильно-обогатительной фабрики, вместо железобетонных, которые были предусмотрены проектом. При этом отсутствуют какие-либо проектные решения с применением расчетных методов по прочности и надежности элементов конструкций, необходимых для дальнейшей эксплуатации дробильно-обогатительной фабрики. Таким образом, ОАО «Шалымская ГРЭ» нарушило требования проектной документации, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, а также безопасность строительных конструкций, что является нарушением требований ч.6 статьи 52 «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» «Градостроительного кодекса РФ 190-ФЗ от 29.12.2004 г.
По указанным фактам нарушений в отношении ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция» гос.инспектором Межрегионального отдела по государственному строительному надзору Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Лучшевой Л.А. был составлен протокол № 22-28-1 от 11.04.2012 года об административном нарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.4 КоАП.
В судебном заседании представитель ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция» Воросцов, действующий на основании доверенности, пояснил суду, что допущенные нарушения имели место, ведется работа по устранению нарушений, вину в совершении правонарушения не оспаривал.
Выслушав доводы представителя (защитника) юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 КоАП РФ – нарушение проектной документации при строительстве объектов капитального строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и безопасность строительных конструкций - полностью установлен в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.9.4 ч.2 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 КоАП РФ подвергнуть ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в приостановлении работ по строительству объекта капитального строительства – дробильно-обогатительной фабрики, расположенной на Селезеньского месторождении марганцевых руд, в 20 км от пос.Алтамаш Таштагольского района Кемеровской области в районе р.Селезень, сроком на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 11 апреля 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.А.Малыгин
