Решение от 19 июня 2014 года №5-283/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 19 июня 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А. с участием: правонарушителя Лазарева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ в отношении:
 
    Лазарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
 
    1).01.09.2013 года по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей, штраф уплачен,
 
    2).15.04.2014 года по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ к предупреждению,
 
    3).17.04.2014 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей, штраф уплачен,
 
    4).28.04.2014 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей, штраф уплачен,
 
    Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА5> в 13 ч. 00 мин. в районе дома <НОМЕР> водитель Лазарев М.Ю. управлял принадлежавшим <НОМЕР>», и нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов: перевозил груз (погрузчик), габариты которого составляют 7530/3000/3330 мм, чем допустил перевозку крупногабаритных грузов с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    В судебном заседании Лазарев М.Ю. свою вину признал и пояснил, что получатель груза находился в 8 км от федеральной трассы. Разрешение на на перевозку крупногабаритного груза по федеральной трассе у него было, а на оставшиеся 8 км - не было.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА6> <НОМЕР>, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от <ДАТА6> <НОМЕР>, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Согласно п.23.2 Правил дорожного движения РФ, перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза…
 
    Согласно п.23.4 Правил дорожного движения РФ, груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарём или световозвращателем красного цвета.
 
    Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м …, осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно п.1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом РФ <ДАТА7> и зарегистрированной в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>) крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учётом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    Согласно п.5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>), крупногабаритный груз - это груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>.
 
    Приложение <НОМЕР> Правил перевозки грузов автомобильным транспортом устанавливает предельно допустимые габариты транспортных средств.
 
    Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установлен приказом Минтранса России от <ДАТА10> <НОМЕР>.
 
    Согласно ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
 
 
    Вина правонарушителя в совершенном им административном правонарушении кроме его признания подтверждается протоколом об административном правонарушении (в котором он ссылается на то, что свернул с федеральной трассы, по которой двигался с разрешением, и был остановлен инспектором), рапортом, паспортом самоходной машины, специальным разрешением.
 
    Из этих документов видно, что водитель перевозил погрузчик, габариты которого составляют 7530/3000/3330 мм. Поскольку ширина груза превышала 2,55 м, то на перевозку груза требовалось разрешение. У водителя имелось разрешение на перевозку данного груза, но действовало оно только на маршрут «<АДРЕС>». Однако водитель ехал по автодороге <АДРЕС>», хотя данный маршрут не указан в разрешении.
 
    Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что он действительно нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов.
 
    При квалификации суд учитывает, что диспозиция статьи предусматривает ответственность за перевозку грузов без специального разрешения и специального пропуска. Однако выдача пропусков ранее была предусмотрена п.3.8 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждённой Минтрансом России <ДАТА7> и зарегистрированной в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>). Приказом Минтранса России от <ДАТА10> <НОМЕР> данный пункт Инструкции был исключён, одновременно этим же приказом был утверждён «Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», согласно которому вместо специальных разрешения и пропуска в настоящее время требуется только специальное разрешение. Наличие специального пропуска действующее законодательство в настоящее время не предусматривает. Несмотря на то, что после изменения правил перевозки грузов в ст.12.211 КоАП РФ не были внесены поправки, суд считает необходимым исключить из квалификации деяния словосочетание «и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно».
 
    Действия Лазарева М.Ю. суд квалифицирует по ч.1 ст.12.211 КоАП РФ как перевозка крупногабаритных грузов с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (вину признал), его имущественное положение (имеет постоянный источник доходов), наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 рублей.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Лазарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (две тысячи двести) рублей.
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области (МО МВД России «Пристенский», л/с 04441141320)
 
    ИНН: <НОМЕР>
 
    КПП: <НОМЕР>
 
    Расчетный счет получателя: 40101810600000010001
 
    Банк: Отделение Курск, <АДРЕС>
    БИК: 043807001
 
    ОКТМО: 38632000,
 
    КБК: 18811630020016000140
 
    Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья