Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-283/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-283/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 мая 2013 годагород Балаково
Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Ищенко А.В.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Закваскина Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Закваскина Ю.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ИП Закваскин Ю.А. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
С <ДАТА3> по <ДАТА4> государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору <ФИО1> была проведена плановая проверка противопожарного состояния территории, здания, помещений магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> арендованного индивидуальным предпринимателем Закваскиным Ю.А., расположенного по адресу: <АДРЕС> в ходе которой были выявлены нарушения требования Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. По результатам проведенного мероприятия по контролю ИП Закваскину Ю.А. было вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> на устранение выявленных нарушений с указанием пунктов и сроков их исполнения.
С <ДАТА8> с 08 часов 00 минут по <ДАТА9> 16 часов 00 минут государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО1> была проведена внеплановая проверка магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> в ходе которой было установлено, что не выполнены пункты № 2,3,5,10,12,13 предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> об устранении нарушений законодательства в установленный срок, а именно:
пункт № 2 - не обеспечил из торгового зала магазина не менее двух эвакуационных выходов в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.13* «Правила пожарной безопасности в РФ», срок исполнения 01.03.2013 г.пункт № 3 - не предусмотрено устройство внутреннего противопожарного водопровода в торговом зале в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85* п.6.13* «Правила пожарной безопасности в РФ», срок исполнения 01.03.2013 г.пункт № 5 - отсутствует противопожарная перегородка, отделяющая торговый зал от складского помещения в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.7.4, срок исполнения 01.03.2013 г. пункт № 10 - установлена в складскомпомещении штепсельная розетка, электровыключатель в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 507,508 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» НПБ 110-03 табл.1 п.10, срок исполнения 01.03.2013 г.пункт № 12 - отсутствует противопожарная дверь R60 для отделения торгового зала от складского помещения в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», СНиП 21-01-97* п.7.4, срок исполнения 01.03.2013 г. пункт № 13 - не проведено обучение работников магазина мерам пожарной безопасности в организации, имеющей лийензию МЧС России на проведение данного вида услуг в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, срок исполнения 01.03.2013 г.В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Закваскин Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, корреспонденция суда возвращена в суд с отметкой почтового оператора за истечением срока хранения. Также был извещен лично телефонограммой.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями стати 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
С учетом требований статей 24.1, 25.1 КоАП РФ мировой судья признал извещение Закваскина Ю.А. надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.Согласно ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до 2000 тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП Закваскина Ю.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана.
Вина ИП Закваскина Ю.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.3-4), копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА15> (л.д.6), копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д.7), копией распоряжения органа гос. контроля о проведении плановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА17> (л.д.8), копией акта проверки органа государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.9-10), копией предписания <НОМЕР> (л.д.11), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (л.д.12); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.13).
Доказательств исполнения предписания в полном объеме лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.
Действия ИП Закваскина Ю.А мировой судья квалифицировал по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания Закваскину Ю.А мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что сведений о привлечении ранее Закваскина Ю.А. к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административнуюответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Закваскина Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.
Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (ГУ МЧС России по Саратовской области), расчетный счет: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН получателя 6450604733, КБК 17711690050056000140, КПП получателя 645001001, ОКАТО 63207000000, федеральный бюджет.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 г.Балаково Саратовскойобласти не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Закваскину Ю.А. о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Закваскину Ю.А. положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской области.
Мировой судья М.Г. Сайфутдинова