Решение от 25 сентября 2014 года №5-282/2014

Решение по административному делу
 
    Дело 5-49-282/2014
 
                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                  по  делу об административном правонарушении25 сентября 2014 года г.Серафимович ул.Октябрьская 73 Мировой судья судебного участка №49 Волгоградской области Удовицкая О.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - генерального директора открытого акционерного общества «Серафимовичское хлебоприемное предприятие» Пименова Александра Николаевича,<ДАТА2>   рождения, родившегося  <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  
 
              <АДРЕС>района  <АДРЕС> области,
 
    сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
    в совершении административного правонарушения  предусмотренного     ч.1  ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                           УСТАНОВИЛ:
 
            <ДАТА3> в 11-00 час при проведении плановой выездной комплексной проверки, на основании Распоряжения № 00670 от 06.06.2014 Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Открытого акционерного общества «Серафимовичское хлебоприемное предприятие» (далее - ОАО «Серафимовичское ХПП»), находящегося по адресу; <АДРЕС>. общей площадью 4,7158 га, с кадастровым номером 34:27:160102:0222, установлено, что данное предприятие осуществляет; хранение, заготовка, переработка и реализация зерна, семян, зернофуража. В ходе проверки у генерального директора Открытого акционерного общества Серафимовичское хлебоприемное предприятие» Пименова А.Н. быливыявлены нарушения в сфере безопасности зерна согласно представленным к проверке документам (договорам купли-продажи) за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>  реализовано продукции 2254,380 тонн. Установлено, что реализованные партии зерна были выпущены в обращение без прохождения необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от <ДАТА7> «О безопасности   зерна»,   что   является   нарушением   п.1   ст.3      Технического   регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от <ДАТА7> «О безопасности зерна». Декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза    «О безопасности зерна» у генерального директора ОАО «Серафимовичское ХПП» Пименова А.Н. отсутствуют. В судебное заседание генеральный директор ОАО «Серафимовичское ХПП» Пименов А.Н. - неявился, в заявлении дело просит рассмотреть в его отсутствии, вину признает, с протоколом согласен.
 
              Изучив административный материал, мировой судья приходит к следующему.        
 
    Согласно  ч.1 ст.2.1. Кодекса РФ  об  административных  правонарушениях, административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 
 
              <ДАТА3>   при проведении плановой выездной комплексной проверки, на основании Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>  Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и  Республике <АДРЕС> Открытого акционерного общества «Серафимовичское хлебоприемное предприятие» (далее - ОАО «Серафимовичское ХПП»), находящегося по адресу; <АДРЕС> область, <АДРЕС>  установлено, что данное предприятие осуществляет; хранение, заготовка, переработка и реализация зерна, семян, зернофуража. В ходе проверки у генерального директора Открытого акционерного общества Серафимовичское хлебоприемное предприятие» Пименова А.Н. были выявлены нарушения в сфере безопасности зерна согласно представленным к проверке документам (договорам купли-продажи) за период с 14.01.2014 г. по 20.03.2014 г. реализовано продукции 2254,380 тонн. Согласно определений статьи 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна) ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011г): зерно - плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых и кормовых целей: выпуск в обращение зерна - купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителяили импортера.
 
            Настоящий Технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей.
 
            Согласно части 1 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
 
            Согласно части 1 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в форме подтверждения
 
    (декларирования) соответствия зерна.
 
              Таким образом, в нарушение части 1 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза « О безопасности зерна» генеральным директором ОАО
 
    Серафимовичское ХПП» Пименовым А.Н. был допущен выпуск в обращение зерна, не прошедшего необходимых процедур оценки (подтверждения), установленных требованиями Технического регламента Таможенного союза « О безопасности зерна» ( ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011г), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №874. Установлено, что реализованные партии зерна были выпущены в обращение без прохождения необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011г «О безопасности зерна», что является нарушением п.1 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011г «О безопасности зерна». Декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» у генерального директора ОАО «Серафимовичское ХПП» Пименова А.Н. отсутствуют. Следовательно, должностное лицо генеральный директор открытого акционерного общества «Серафимовичское хлебоприемное предприятие» Пименов А.Н. - совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение изготовителем, исполнителем , продавцом требований технических регламентов обязательных требований к продукции .Факт совершения правонарушения подтверждается  протоколом  об административном правонарушении (л.д.11-13), актом проверки (л.д.14-17, 18-21), распоряжением о проведении плановой выездной проверки (л.д.22-27), уведомлением (л.д.28-29), справкой о реализации (л.д.41), договором продажи(л.д.42), товарно-транспортными накладными (л.д.43-69, 72-109), договором купли-продажи (л.д.70-71).
 
          Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП, составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
               При назначении наказания должностному лицу  суд учитывает  характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного,   имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
        Смягчающих и отягчающих административную ответственность  обстоятельств не  имеется.
 
                 На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10,  Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
                                                           ПОСТАНОВИЛ:
 
       Признать должностное лицо - генерального директора открытого акционерного общества «Серафимовичское хлебоприемное предприятие» Пименова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф оплатить в УФК МФ по Волгоградской области (Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и республике Калмыкия) ИНН 6163072891 КПП 344445001 Банк: Отделение по волгоградской области Южного главного управления Центрального Банка РФ («ЛОтделение-Волгорад» БИК 041806001 расчетный счет 40101810300000010003 ОКТМО 18650000 КБК 08111690050056000140 л/с 04291793870 назначение платежа: штраф за административное правонарушение в области безопасности зерна. Разъяснить, что согласно Статьи 32.2.КоАП РФ : Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу - судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Удовицкая О.В. Постановление изготовлено с помощью компьютера.