Решение от 19 июня 2014 года №5-282/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 19 июня 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении:
 
    Попова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <АДРЕС> которого является Попов Д.А., в срок до <ДАТА3> включительно в соответствии с п.1 ст.34623 НК РФ обязано было представить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по УСН за 12 месяцев 2013 года. Однако декларация в установленный срок представлена не была (а была представлена <ДАТА4>), чем Попов Д.А. в 00 ч. 00 мин. <ДАТА5> по месту исполнения должностных обязанностей, т.е. по месту нахождения <АДРЕС> совершил административное правонарушение - нарушение сроков представления налоговой декларации.
 
    В судебное заседание Попов Д.А. не явился. Судебная повестка, направленная по месту его жительства, была возвращена в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи, в связи с чем он считается извещённым о  месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п.1 ст.34612 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 262 НК РФ.
 
    Согласно п.1 ст.34623 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истёкшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи).
 
    Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
 
 
    <АДРЕС> в соответствии с п.1 ст.34612 НК РФ является налогоплательщиком. В силу п.1 ст.34623 НК РФ декларация по УСН за 12 месяцев 2013 года должна быть представлена в срок до 24 ч. 00 мин. <ДАТА6> включительно. Поскольку декларация была представлена с нарушением данного срока, то <ДАТА5> в 00 ч. 00 мин. состав правонарушения является оконченным. Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей (т.е. место нахождения юридического лица).
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ, от имени организации без доверенности вправе действовать её генеральный директор, т.е. он является ответственным за работу организации, обязан организовать работу организации надлежащим образом, в том числе обеспечить своевременное представление налоговых деклараций, и потому в его действиях усматривается состав административного правонарушения.
 
    В связи с этим в отношении Попова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Действия Попова Д.А. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Поскольку правонарушение было совершено впервые при отсутствии последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественное положение (наличие постоянного места работы и заработка), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Попова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья