Постановление от 18 июня 2014 года №5-282/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 282 / 2014 г.
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 июня 2014 года                                                                                  город Калининск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области Айдинова М.Ю., рассмотрев административное дело в отношении Менухова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
    23 мая 2014 года в 17 час. 40 мин. Менухов В.Е., находясь на р. Холодная, правый берег, юго-восточная окраина <АДРЕС> района <АДРЕС> области  производил добычу (вылов)  ВБР двумя рыболовными сетями, установленными с надувной лодки, тем самым нарушил п. 48.1 «правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».   
 
    Действия Менухова В.Е. квалифицированы по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
 
    В судебное заседание Менухов В.Е. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Ходатайств от Менухова В.Е. об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судьи не поступало.
 
    На основании изложенного, мировой судья считает достаточными имеющиеся материалы по делу для рассмотрения его по существу, признает присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не обязательным и определил рассмотреть дело в отсутствие Менухова В.Е.
 
    Изучив материалы дела по факту совершения административного правонарушения, мировой судья находит установленной и доказанной вину Менухова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст. 26 Закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства: в том числе в части  видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
 
    Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за  нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
    Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 18.10.2012) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
 
    Согласно абз. «а» п.п. 48.1 п. 48 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 01.08.2013г. № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается  применение сетей всех типов.
 
     Пункт 2 Правил регламентирует, что Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения в том числе Саратовской (бассейнреки Дон) области.
 
    Как усматривается из материалов дела, в целях проведения профилактических мероприятий  по соблюдению рыбаками- любителями правил рыболовства  государственным инспектором Балашовского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Федерального агентства по рыболовству Азово-Черноморского территориального Управления 23 мая 2014 года был произведен осмотр в районе водоема рыбохозяйственного назначения на реке Холодная, правый берег, юго-восточная окраина <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    В ходе осмотра было выявлено, что Менухов В.Е. 23мая 2014 года в 17 часов 40 минут, находясь на реке Холодная, правый берег, юго-восточная окраина <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области  производил лов (добычу)  ВБР двумя  рыболовными сетями, установленными с надувной лодки. Орудия лова принадлежат Менухову В.Е.. Надувная лодка не является собственностью Менухова В.Е.
 
    По факту совершения правонарушения государственным инспектором Балашовского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР был составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7> Рыболовные сети в количестве 2 шт.  были изъяты на основании протокола от 23 мая 2014 года. На надувную лодку наложен арест на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 23 мая 2014 года.
 
    Вина Менухова В.Е. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, письменными объяснениями Менухова В.Е,  протоколом изъятия от 23 мая 2014 года, фотографиями от <ДАТА7>, оцененными в совокупности с другими материалами дела.
 
    Кроме того, из материалов дела - протокола об административном правонарушении и расписки разъяснения прав усматривается, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25. 1 КоАП РФ Менухову В.Е. были разъяснены.
 
    При таких обстоятельствах, оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины правонарушителя              Менухова В.Е. в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Учитывая обстоятельства дела,  личность виновного, признание им своей вины, мировой судья считает возможным назначить Менухову В.Е. наказание в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде минимального административного штрафа с конфискацией орудий добычи  (вылова)  водных биологических ресурсов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11, 8. 37 ч. 2 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Менухова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов.
 
    Вещественные доказательства: рыболовные сети в количестве 2 шт. после вступления постановления в законную силу - уничтожить.
 
    Лодку ПВХ «Фрегат»  после вступления постановления в законную силу - возвратить Менухову В.Е.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), ИНН 6164287579, код ОКТМО 63608101, УИН «0», счет № 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, КПП 616401001, код бюджетной классификации 076 116 900 500 560 001 40.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Калининского района Саратовской области  до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить Менухову В.Е., что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Калининского района, Саратовской области.
 
 
 
                  Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>М.Ю. Айдинова
 
 
     <ОБЕЗЛИЧЕНО>