Постановление от 05 августа 2014 года №5-282/2014

    Дело № 5-282/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ п. Емельяново
 
    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,
 
    с участием представителя Красноярской таможни ФИО5
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Левенцева ФИО1,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Левенцева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ФИО2 <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Левенцев В.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления международного авиарейса № «<адрес>) - <адрес> (Российская Федерация)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста <адрес> находящегося по адресу -<адрес>, <адрес>, у Левенцева В.А. в сопровождаемом им багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было установлено нахождение значительного количества товаров народного потребления, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10606010/270214/Ф000054. В сопровождаемом багаже Левенцева В.А. были обнаружены предметы женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) - 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук.
 
    В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО5 просила признать Левенцева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятого товара. Представитель Красноярской таможни ФИО5 пояснила, что Левенцев В.А. не подал в таможенный орган декларацию и не заявил по установленной форме о наличии у него в багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно предметов женской меховой одежды: пальто, полупальто, жилеты и предметы кожгалантереи, всего 59 штук, чем нарушил действующее законодательство. Левенцев В.А. является индивидуальным предпринимателем и имеет отношение в качестве предпринимательской деятельности к меховым салонам.
 
    Левенцев В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в г. ФИО2 международным авиарейсом № «<адрес>». В сопровождаемом багаже у него находились, в том числе предметы женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы - 45 штук), две пары перчаток, 12 ремней. Указанные товары им приобретались для дочери, которая является профессиональным фотографом, у нее очень много моделей, и данные вещи были ей необходимы для работы. Он знает, что можно ввозить товар, не превышающий 50 кг. и сумму, не превышающую 10000 евро. В связи с чем, не считает, что им нарушен закон. Данный товар был предназначен не для занятия предпринимательской деятельностью, а для дочери. В данный момент он нигде не работает, индивидуальным предпринимателем не является, с учета в налоговом органе был снят ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.
 
    В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    На основании п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. ст. 180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашением),
 
    1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
 
    заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
 
    характера и количества товаров;
 
    частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.
 
    3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
 
    4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    В нарушение ст. 179, 180 ТК ТС ФИО1 Левенцев В.А. не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже предметов женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) - 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук, всего общее количество товара 59 штук.
 
    Несмотря на непризнание вины Левенцевым В.А. в совершении административного правонарушения, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
 
    - объяснениями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО2 ФИО6, который пояснил, что 27.02.2014г. заступив на дневную смену, он приступил к обязанностям по осуществлению таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших из Китая на таможенную территорию Таможенного союза - территорию России, международным авиарейсом № «<адрес>», в «зеленом коридоре» зала прилёта международного терминала № <адрес>. <данные изъяты> Левенцев В.А. пройдя пограничный контроль, перед прохождением таможенного контроля, самостоятельно выбрал «зеленый коридор», заявив своими действиями об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров подлежащих обязательному таможенному декларированию. В ходе проведения наблюдения, в том числе посредством рентгенустановки, у ФИО1 ФИО1 В.А. в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля был установлен сопровождаемый багаж в виде чемодана и дорожной сумки в количестве двух единиц, с большим количеством предметов женской верхней одежды, в том числе из меха. Им как старшим смены было принято решение о проведении таможенного досмотра всей партии товаров в объеме 100% с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, в связи с чем, должностным лицом таможенного поста ФИО2 А.А. была произведена раскладка товаров по наименованиям, размерам, расцветке, однородности и сопоставимости. В ходе проведенного им и должностным лицом таможенного поста ФИО2 А.А. в присутствии гражданина Левенцева В.А. таможенного досмотра с применением технических средств таможенного контроля - фотоаппарата Canon Power Shot A3200IS были установлены предметы женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) в количестве 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10606010/270214/Ф000054 с прилагаемыми фотоснимками. Претензии или возражения от гражданина Левенцева В.А. о порядке проведения таможенного досмотра не поступали. С результатами проведенного таможенного досмотра он полностью согласен. В соответствии с положением Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров данная партия была признана партией не для личного пользования, в связи с чем, принято решение о привлечении гражданина Левенцева В.А. к административной ответственности.
 
    -объяснениями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО2 Красноярской таможни ФИО2 А.А., которые аналогичны объяснениям ФИО6
 
    -актом таможенного досмотра №10606010/270214/Ф000054 с прилагаемыми фотоснимками, которым установлены предметы женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) в количестве 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому - предмет административного правонарушения – женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) - 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук, общим весом 27,350 кг., упакованы в два прозрачных полиэтиленовых пакета, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО2
 
    - определением от 27.02.2014г. о назначении товароведческой экспертизы для определения свободной рыночной стоимости всех ввезенных товаров на дату совершения административного правонарушения.
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ К2014098, которым определена свободная рыночная стоимость партии товара, явившейся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в г. Красноярске в размере <данные изъяты> копеек.
 
    - сведениями ИФНС № <адрес> о том, что Левенцев В.А. является индивидуальным предпринимателем.
 
    Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Левенцева В.А. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.
 
    Ссылка Левенцева В.А. о том, что он ввозил вещи, предназначенные для дочери, которая является профессиональным фотографом, и данные изделия были ей необходимы для работы, а также то, что товар ввезен в соответствии с действующим законодательством по его лимиту и сумме, опровергаются материалами дела.
 
    Соглашением представлен исчерпывающий перечень товаров для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом таможенная стоимость которых не превышает неделимых товаров сумму, эквивалентную 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов, исходя из изложенного и заявления физического лица о перемещаемых товарах, частоты перемещения, характера и количества предметов женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) - 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук, данная партия товаров признана партией не для личного пользования.
 
    Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Левенцева В.А. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
 
    В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Левенцева В.А. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Левенцеву В.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Левенцева ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – предметов женской одежды (меховые накидки, жилетки, кардиганы) - 45 штук, перчатки 2 пары, пояса 12 штук.
 
    Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
 
    Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Емельяновский районный суд<адрес> в течение 10 дней.
 
    Срок предъявления 2 года.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    <адрес>                          Н. И. Кемаева