Постановление от 11 июня 2014 года №5-282/2014

    Дело № 5-282/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении исполнения административного наказания
 
в виде административного приостановления деятельности
 
    г. Ленинск - Кузнецкий                                                       «17» июня 2014 года
 
        Судья Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области Зеброва Л.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство
 
    Открытого акционерного общества (далее по тексту ОАО) «СУЭК-Кузбасс», адрес местонахождения: <адрес>,
 
    о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.06.2014 года Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве №17-29бис. на срок 15 (пятнадцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
           17.06.2014 года представитель ОАО «СУЭК-Кузбасс» Кантеров Д.В., действующий на основании доверенности от <дата> года, обратился в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве № 17-29 бис ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс», назначенного постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда от 11.06.2014 года, мотивируя ходатайство тем, что в настоящее время нарушения, изложенные в протоколе о временной приостановке деятельности, устранены в полном объеме.
 
           В судебном заседании представители ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская - <данные изъяты> Полысаевская Тюнин Р.Т., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> г., Кантеров Д.В., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> заявленное ходатайство поддержали, просят досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности по выемки угля в лаве № 17-29 бис ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс», поскольку нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, устранены в полном объеме.
 
    Главный государственный инспектор Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Шаронин В.В., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> со сроком действия по 31.12.2014 года, пояснил в судебном заседании, что Ленинским территориальным отделом Сибирского управления Ростехнадзора была проведена проверка устранения обстоятельств, которые послужили основанием для назначения Открытому акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве №17-29бис.; в результате проверки установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе <номер> от 08.06.2014 г., -устранены в полном объеме.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
            В соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
            Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении 08.06.2014 г. при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности на основании приказа Сибирского управления Ростехнадзора от 17.02.2014 г. № 01-21-01/146, в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская, расположенной в <адрес>, при обследовании места несчастного случая <данные изъяты> в лаве №17-29 бис. пласта Бреевского, были выявлены нарушения ч.1 ст. 9 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила безопасности в угольных шахтах», (утв. Приказом Ростехнадзора России от 19.11.2013 г. № 550, зарегистрирован Минюстом РФ 31.12.2013 г., рег. № 30961), а именно:
 
    1.В перечне работ повышенной опасности на ш. Полысаевская не указаны работы по замене шнеков и захватов на комбайне 4 LS-20.(нарушение Пункт 6 «Правил безопасности в угольных шахтах»), - что привело к травмированию <данные изъяты>
 
                  2.Не выдавался наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью. Отсутствует перечень должностей имеющих право выдачи нарядов-допусков. (нарушен Пункты 6,15 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что привело к травмированию <данные изъяты>
 
                  3.Нарушено крепление горной выработки 17-29 бис. промежуточного уклона с 17-29 вент, штреком, здесь же затруднен свободный проход для людей. (нарушение Пункты 55,59 «Правил безопасности в угольных шахтах» ) - что может привести к травмированию людей.
 
                  4.Допущено обнажение кровли по нижнему борту конвейерного штрека 17-29 бис. до 0,5 м. в районе перегружателя ПСП-308 (нарушение Пункт 55 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что может привести к травмированию людей.
 
               5.Не обобраны отжимы с борта выработки по ходовому отделению в конвейерном штреке 17-29 бис. у перехода через перегружатель ПСП-308 (нарушение Пункт 55 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что может привести к травмированию людей.
 
               6.Отдельные секции механизированной крепи отстают от груди забоя лавы более 300 мм. (нарушение Пункт 37 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что может привести к травмированию людей.
 
               7.На секциях механизированной крепи №123,56 не установлены соединители между балкой передвижки и лавным конвейером, (нарушен Пункт.9"Правила применения технических устройств на ОПО" Постановление Правительства РФ от 25.12.98 г. №1540) - что может привести к травмированию людей.
 
        Затруднен свободный проход на сопряжении лавы 17-29 бис. с конвейерным штреком 17-29 бис. (нарушение Пункт 37 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что может привести к травмированию людей.
 
        Концевой упор для удержания энергопоезда на вентиляционном штреке 17-29 бис. установлен один вместо двух и не в соответствии с "Паспортом...." (нарушение Пункт 37 «Правил безопасности в угольных шахтах») - что может привести к травмированию людей.
 
        Затруднен проход по вентиляционному штреку 17-29 бис. – выработка загромождена неубранными дегазационными, водоотливными трубами,(нарушение Пункт 56 «Правил безопасности в угольных шахтах») – что может привести к травмированию людей.
 
                  11.В соответствии с "Мероприятиями по безопасному ведению работ при замене шнеков и захватов очистного комбайна 4 LS-20 должна проверяться исправность тормозной системы очистного комбайна 4 LS-20, но лица, ответственные за данную работу не владеют конкретными знаниями по выполнению данного вида работ и это не оговаривается никаким документом (нарушение Пункт 35 «Правил безопасности в угольных шахтах») - чтопривело к травмированию <данные изъяты>
 
           Постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.06.2014 г. Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Шахта Полысаевская в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве №17-29бис. на срок 15 (пятнадцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
             На основании определения Ленинск - Кузнецкого горсуда Кемеровской области от 17.06.2014 года в соответствии с требованиями ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях из Ленинского территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было истребовано заключение в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении либо о неустранении ОАО «СУЭК-Кузбасс» обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности - выемки угля в лаве № 17-29 бис ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс», согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от 08.06.2014 года, протоколу о временном запрете деятельности <номер> от 08.06.2014 года в отношении ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс».
 
    Как следует из заключения главного государственного инспектора Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Шаронина В.В., составленного 17.06.2014 года в соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанному на результатах проверки устранения нарушений в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ «Шахта Полысаевская», местонахождение общества: <адрес>, место совершения правонарушения: ПЕ Шахта Полысаевская, <адрес>, лава №17-29бис., нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении <номер> от 08.06.2014 года, протоколе о временном запрете деятельности от 08.06.2014 года, - устранены в полном объеме.
 
    У суда нет оснований не доверять представленному заключению.
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что представленные доказательства достоверно свидетельствуют о том, что ввиду проведения ОАО «СУЭК-Кузбасс» мероприятий по устранению выявленных нарушений в ОАО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ «Шахта Полысаевская», дальнейшая выемка угля в лаве № 17-29 бис ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс» не представляет опасности для жизни и здоровья людей.
 
    Таким образом, поскольку в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для назначения ОАО «СУЭК-Кузбасс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве №17-29бис. ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс» на срок 15 суток, - устранены, суд считает, что дальнейшее исполнение данного наказания является нецелесообразным, а потому его исполнение следует досрочно прекратить.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12 ч.3, 32.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Ходатайство Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности удовлетворить.
 
              Прекратить исполнение административного наказания Открытым акционерным обществом «СУЭК-Кузбасс», назначенного постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11 июня 2014 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности – выемки угля в лаве №17-29бис. на срок 15 (пятнадцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
             Возобновить деятельность Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» по выемке угля в лаве №17-29бис. ПЕ «Шахта Полысаевская» ОАО «СУЭК-Кузбасс» с 23 часов 18 июня 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья:     подпись
 
    Верно.
 
    Судья:                                                                                          Л.А. Зеброва