Постановление от 08 августа 2014 года №5-282/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
         08 августа 2014 года                                                      ст.Егорлыкская Ростовскаяобласть
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения надзорной деятельности по Егорлыкскому району Главного Управления МЧС России по Ростовской области отношении генерального директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ><ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.12  ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Генеральный директор ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Ананич В.Б. в 09 час 45 мин 10 июня 2014 года в помещениях здания сооружения и на прилегающей территории ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение/невыполнение требований пожарной безопасности.
 
    Ананич В.Б. в судебное заседание не явился, о дне и  времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил  заявление,  содержащую просьбу о рассмотрении дела в отсутствие, в связи чем, у суда имеются основания рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КРФобАП. В поданном заявлении Ананич В.Б. указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить ему минимальное наказание.
 
               Исследовав материалы дела,  оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт правонарушения и вина генерального директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Ананич В.Б. подтверждается следующими доказательствами.
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому генеральный директор ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Ананич В.Б.  в 09 час. 45 мин. <ДАТА5> в помещениях зданий сооружений и на прилегающей территории Общества с ограниченной ответственностью «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустил нарушение невыполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом № 123 от 12.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации 2012 года, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012года №390 «О противопожарном режиме» в соответствии со ст. 16 ФЗ «о пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, а также норм, стандартов и правил пожарной безопасности в РФ, выразившихся в невыполнении в срок законного предписания.
 
     Предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА9> не исполнено,  а именно, не выполненны следующие мероприятия:
 
    В административном здании на пути эвакуации устроен порог при выходе в коридор (пути эвакуации) высотой около 25 см. (нарушены положения ст. 53 Ф3 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила Противопожарного Режима в РФ 2012 абз А п.36; СП 1.13130.2009 абз. 3 п. 4.3.4); отделка пути эвакуации сгораемыми материалами (панелями МДФ) с показателями пожарной опасности выше требуемого (нарушены положения п. 2. ст. 51, п.1 ч.2 ФЗ №123, табл. 28, табл. 3, приложение к ФЗ №123), на складе (резервуарного парка) нефтепродуктов не предусмотрена системы пенного пожаротушения и водяного охлаждения, подача раствора пенообразователя (пены) с помощью пожарных автомобилей или мотопомп.) нарушены положения части 1 ст. 151 ФЗ №123; п. 8.1; п.8.7; п.8.8 СНиП 2.11.03-93); на складе (резервуарного парка) нефтепродуктов не предусмотрена системы пенного пожаротушения и водяного охлаждения, отсутствует пенообразователь (нарушены положения части 1 ст. 151 ФЗ №123; п. 8.1: п.8.7; п. 8.8 СНиП 2.11.03-93). В указанном протоколе в качестве объяснений Ананич В.Б. указал, что все нарушения будут устранены во время запланированного на <ДАТА> капитального ремонта; -предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» необходимо было устранить выявленные нарушения правил противопожарной безопасности в срок до <ДАТА10>, <ДАТА11>
 
    - актом проверки выполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, в соответствии с которым выявлены факты невыполнения предписаний по устранению требований правил пожарной безопасности от <ДАТА9>.
 
                В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Объективная сторона правонарушении состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
 
    Субъектами правонарушения могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
 
    С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.
 
    Субъектами правонарушений могут быть должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
 
     В соответствии со статьями 34; 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ предложенные мероприятия являются обязательными для юридических и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
 
    На основании статьи 38 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
 
     При таких обстоятельствах, в действиях генерального директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Ананич В.Б. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
     Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, поскольку неисполнение предписания ГПН, и, как следствие, нарушение требований противопожарной безопасности, подвергает опасности жизнь и здоровье работников и посетителей ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>».
 
    Также мировой судья учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, которым признается совершение Ананич В.Б. правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, впервые, и полагает возможным назначить минимальное административное наказание в виде штрафа пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц.
 
      Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Генерального директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Ананич В. Б. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штраф в размере 3 000 рублей (три тысячи)  рублей.
 
      Ананич В. Б. разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
       В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       Реквизиты для оплаты штрафа:
 
       ИНН  6164228703    КПП 616401001     БИК 046015001
 
       Получатель: УФК по Ростовской области (Главное управление МЧС России по Ростовской области)
 
       Расчетный счет:  40101810400000010002
 
       В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
 
       КБК   17711627000016000140     ОКТМО  60615000
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №1 Егорлыкского района Ростовской области.
 
 
    Мировой  судья                      <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                                              Ю.В. Любимая