Постановление от 11 июня 2013 года №5-282/2013

Решение по административному делу
 
                                                                                                                                   Дело № 5-282/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    11 июня 2013 года                                                                                                            город Электросталь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области Полянский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зюганова Р. С., хх года рождения, уроженца города хх области, гражданина хх, зарегистрированного и проживающего по адресу: город хх 5, со хх образованием, легальных источников дохода не имеющего, не женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Зюганов Р.С. хх года в 15 часов 00 минут, являясь водителем транспортного средства - автомобиля хх, государственный регистрационный знак хх, управлял им на парковочной площадке около дома хх по улице хх города хх области, имея признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке), после чего отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил требования пункта 2.3.2. Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
 
                По ходатайству Зюганова Р.С. дело направлено для рассмотрения мировому судье по месту его жительства.
 
                По ходатайству Зюганова Р.С. рассмотрение дела отложено в связи с реализацией его права на ознакомление с материалами дела и предоставлением срока для реализации его права на защиту. Зюганову Р.С. вручена судебная повестка под личную роспись.
 
                Для рассмотрения дела по существу Зюганов Р.С. не прибыл, о причинах неявки мирового судью не уведомил, о дальнейшем отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При изложенных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, учитывая факт его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
 
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении хх от хх года, составленным ИДПС ОГИБДД УМВД по г.о. хх Б. в отношении Зюганова Р.С. (л.д.1);
 
    - протоколом об отстранении водителя Зюганова Р.С. от управления транспортным средством от хх года, согласно которому он отстранен от управления автомобилем в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Протокол составлен в присутствии двух понятых, данные о личности которых зафиксированы в протоколе, удостоверивших своими подписями правильность составления протокола (л.д.2);
 
    - протоколом о направлении водителя Зюганова Р.С. на медицинское освидетельствование от хх года, составленным в присутствии двух понятых, из которого следует, что в указанный день в 15 часов 00  минут он направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В протоколе Зюгановым Р.С. сделана отметка о том, что он не согласен пройти медицинское освидетельствование, так как не управлял автомобилем. Факт отказа от прохождения медосвидетельствования удостоверен подписями понятых и самого Зюганова Р.С. (л.д.3);
 
    - рапортом инспектора ДПС УГИБДД УМВД РФ по г.хх Б. о том, что им совместно с ИДПС Ф. хх года был замечен автомобиль хх, двигавшийся по территории стоянки. Автомобиль остановился, водителю, которым оказался Зюганов Р.С., было предложено предъявить документы. У него имелись признаки алкогольного опьянения. Он в хамской форме отказался передать документы и пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Позже он признался, что управлял автомобилем и двигался по стоянке (л.д.5).
 
 
    Проанализировав протокол об административном правонарушении, протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование, протокол об отстранении водителя от управления транспортным средством, рапорт инспектора ДПС, мировой судья считает данные доказательства относимыми, поскольку изложенные в них обстоятельства имеют отношение к событию правонарушения, и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ в установленном законом порядке.
 
    Для проверки версии Зюганова Р.С.о том,  что он не управлял автомобилем получены письменные объяснения от ИДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.хх Ф, который, будучи предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что хх года было получено сообщение о том, что на территорию «хх» подъехал автомобиль хх, водитель которого находится в состоянии опьянения. Прибыв по данному адресу, он обнаружил данный автомобиль, который припарковывался на освободившееся место. За рулем находился Зюганов в сильной степени алкогольного опьянения, в руках у него была открытая бутылка алкогольного пива. Он пояснил, что в город не выезжает, а по территории парковки - не так злостно. На предложение пройти освидетельствование и медосвидетельствование он отказался в нецензурной форме, пытался спровоцировать драку.
 
    Совокупность данных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Зюганова Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.п. 2.3.2. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения, в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Исполнение водителем данной обязанности не зависит от времени суток, степени усталости водителя, и иных мотивов.         Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для привлечения к административной ответственности является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. Состав данного правонарушения, исходя из конструкции самой нормы, формальный. Это означает, что мотивы отказа от прохождения медицинского освидетельствования Зюганова Р.С. на состояние опьянения не имеют правового значения. Правонарушение является оконченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Версия Зюганова Р.С. о том, что он не управлял транспортным средством, зафиксированная им в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, опровергается совокупностью исследованных судом доказательств. У мирового судья нет оснований не доверять объяснения свидетеля Ф. и рапорту ИДПС Б., которые прямо указывают, что Зюганов Р.С. двигался на автомобиле по территории парковочной площадки около ресторана «хх» по адресу: г.хх
 
    Согласно Правилам дорожного движения РФ, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
 
    Как следует из пункта 1.1. ПДД РФ, данные Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Согласно п.1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Под дорожным движением в ПДД РФ понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, а под прилегающей территорией - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с Правилами.
 
    Из анализа Правил дорожного движения РФ, в совокупности со статьей 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», распространяющим свое действие на случаи движения транспортных средств на прилегающих к дорогам и предназначенных для движения транспортных средств территориях (во дворах, в жилых массивах, на стоянках транспортных средств, заправочных станциях и других территориях), мировой судья приходит к выводу, что маневрирование транспортного средства на парковочной площадке около ресторана «Макдональдс» должно рассматриваться как дорожное движение и на такое маневрирование распространяется действие ПДД РФ. Следовательно, для квалификации действий по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ не имеет правового значения особенности прилегающей территории, на которой участник дорожного движения осуществлял соответствующее маневрирование.
 
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Правонарушение совершено при наличии у Зюганова Р.С. трех непогашенных давностью фактов привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ, что признается отягчающим ответственность обстоятельством. Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. С учетом изложенного ему необходимо назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Зюганова Р. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,иподвергнуть наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев.
 
    Разъяснить Зюганову Р.С., что согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления настоящего постановления в законную силу при условии сдачи временного разрешения на право управления в органы ГИБДД.
 
    Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения или вручения Зюганову Р.С. копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                               А.А.Полянский