Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-282/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-282/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 мая 2013 года город Балаково
Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г.,при секретаре судебного заседания Ищенко А.В.,
с участием генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» Лейман А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет», юридический адрес: <АДРЕС> фактическое нахождение: <АДРЕС> ИНН <ОБЕЗЛИЧИНО> ОГРН <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА2>, р/счет <ОБЕЗЛИЧИНО> в ОАО «Балаково-Банк г. Балаково, БИК <ОБЕЗЛИЧИНО> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> на основании приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» проведена плановая, выездная проверка. По итогам проведенной проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> и выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных в результате проверки от <ДАТА5>. Предписание вручено генеральному директору ООО «Лом-Мет» Лейман А.А., обжаловано не было.
<ДАТА7> на основании приказа от <ДАТА8> <НОМЕР> была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» с целью проверки выполнения п. 1,2,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>. В ходе проведения проверки было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Лом-Мет», осуществляющее деятельность по заготовке, переработке, хранению и транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов по адресу: <АДРЕС> не выполнило в срок п.1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно в срок 1.03.2013 года:
П.1 не подтвердило отнесение 7 видов отходов к конкретному классу.
П.2 не разработало и не согласовало в установленном порядке паспорта на отходы I-IV класса опасности.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» директор Лейман А.А. в судебном заседании вину частично признал, указав, что в срок к 1 марта 2013 года паспорт на отходы были подготовлены, им утверждены, но не прошли согласование, данное согласование было получено 21 марта 2013 года.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении против порядка управления от <ДАТА12> (л.д. 3), копией предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей вреде <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5), копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.6-7); копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 8-9), копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 10-12), копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 13-14), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.15), копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.16).
Доказательств исполнения предписания в срок в полном объеме лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.
Представленные директором общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» документы, подтверждающие, что 21 марта 2013 года были согласованы паспорта на отходы, рассматривается судом как смягчающее административную ответственность обстоятельство, но не является основанием для освобождения от ответственности, так как в установленный в предписании срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, не было выполнено.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья счёл общество с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» виновным в неисполнении п. 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Действия общества с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания обществу с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» мировой судья учёл характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит фактическую разработку в срок и согласование в установленном порядке паспортов на отходы после установленного в предписании срока. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области), ИНН 6450608625, КПП 645001001, р/счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63207000000, назначение платежа Балаковский муниципальный район, КБК 00611625050010000140.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской области не позднее60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Лом-Мет» положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления через судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской области.
Мировой судья М.Г. Сайфутдинова
