Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 5-28/2014
№5-28/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Донецк РО 10.02.2014 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степаненко Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Керимовой САк рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Керимовой САк, ... года рождения, уроженки ..., гражданки Республики Азербайджан, проживающей по адресу: ..., не работающей, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об АП
УСТАНОВИЛ:
... в 11 час. 51 мин. в г. Донецке РО по ул. Тимирязева, 2 «б» на пункте пропуска г. Донецка (Изварино) Ростовской области была задержана гражданка Азербайджана Керимова С.А., у которой отсутствуют документы, подтверждающие право на законное пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила положения статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 18.07.19996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Не выбыла из РФ с 13.11.2012 г.
В судебном заседании Керимова С.А.к. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что является гражданкой Республики Азербайджан. Въехала в РФ 14.08.2012 г. к своему мужу и двум несовершеннолетним детям в Тюмень. В следствии болезни не смогла оформить документы поэтому нарушила срок пребывания в РФ. 10.02.2014 г. пыталась выехать в Украину, чтобы через г. Донецк Р. Украина выехать в Р. Азербайджан.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Керимовой С.А.к. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В силу ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение приведённых норм закона, гражданка Азербайджана Керимова С.А., въехавшая в Российскую Федерацию 14.08.2012г., уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с 13.11.2012г.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
Вина Керимовой С.А. подтверждается следующими материалами дела:
-показаниями свидетеля ШИА о том, что он работает участковым уполномоченным ОМВД России по г. Донецку РО. На пограничном переходе Донецк Изварино была задержана гр. Азербайджана Керимова, которая, пограничной службой была передана сотрудникам ОМВД за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ, он собрал административный материал. В г. Донецке у Керимовой С.А.к. имеются родственники, которые могут организовать её контролируемый выезд из РФ.
-аналогичными показаниями свидетеля КАИ
-протоколом об административном правонарушении от ... г., согласно которому Керимова С.А. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. с 13.11.2012г.;
-ксерокопией паспорта гражданки Республики Азербайджан;
-миграционной картой с указанием срока пребывания в РФ с 14.08.2012г. по 12.11.2012г.
Суд действия Керимовой С.А.к. квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как уклонение иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Керимовой С.А. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Керимовой С.А., предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначить Керимовой С.А. минимальный административный штраф в размере 2 000 рублей.
Поскольку гражданка Керимова С.А.к. имеет собственные средства на выезд за пределы РФ у Керимовой С.А., имеет возможность остановиться в г. Донецке РО у своих родственников, ранее не подвергалась наказанию за аналогичное правонарушение, административное выдворение иностранной гражданки следует осуществлять в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Керимову САк, ... года рождения, уроженку ..., гражданку Республики Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об АП и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере2 000 (двух тысяч) рублей, с выдворением из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Штраф перечислять в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области г. Ростов-на-Дону ИНН 6164242352, БИК 046015001, ОКАТО 60417000000, Счет № 40101810400000010002, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток.
Судья
