Постановление от 14 августа 2014 года №5-28/2014

    Дело № 5-28/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    14 августа 2014 года     с. Староалейское
 
 
    Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Овсепян Н., <данные изъяты>
 
    - привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут при проверке домовладения по адресу <адрес> установлена гражданка Республики Армении Овсепян Н., ДД.ММ.ГГГГ г., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Республики Армения через КПП "Михайловка" в порядке не требующем получении визы, была поставлена на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. По окончании установленного срока временного пребывания гражданка Республики Армения Овсепян Н. уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Таким образом, Овсепян Н. допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ, т.е совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Овсепян Н. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласна в полном объеме, полностью признала себя виновной в совершении административного правонарушения, вмененного ей, суду пояснила, что в <адрес> она проживает с гражданским мужем, и его матерью, которая является гражданкой России. Старший ребенок идет в школу в 1 класс. В Армении у нее никого нет, ДД.ММ.ГГГГ она едет в посольство Новосибирска для получения вида на жительство.
 
    Судья, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив представленные материалы, пришел к следующему.
 
    Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Из материалов дела усматривается, что Овсепян Н., являясь гражданкой Республики Армении, по окончанию установленного срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ незаконность пребывания и факт уклонения от выезда из РФ установлена начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Староалейское Романовой Т.Н.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснением Овсепян Н. (л.д. 8), копией паспорта (л.д. 2-6), рапортом (л.д.9), уведомлением о постановке на миграционный учет (л.д. 7).
 
    Овсепян Н. факт уклонения от выезда из Российской Федерации не отрицает. Она является гражданкой Республики Армении, на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания из Российской Федерации не выехала, каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, не имеет.
 
    Действия Овсепян Н. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания судья исходит из того, что Овсепян Н. уголовных правонарушений не совершала на территории РФ (л.д. 11), суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, её возраст, имущественное положение, семейное положение.
 
    На территории Российской Федерации Овсепян Н. имеет семью, желает оформить документы, стать гражданкой России.
 
        В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
 
    Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу административного наказания, приходит к выводу о назначении Овсепян Н. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае назначение наказания в виде административного выдворения будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как Овсепян Н. будет лишена возможности сохранить семью.
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать Овсепян Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Армении, гражданка Республики Армении, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф перечислять на счет № <данные изъяты>, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, УФК РК по Алтайскому краю (УФМС России АО Алтайскому краю), ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты> (штраф за административное правонарушение).
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.
 
Судья Г.Л. Проскурин