Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 5-28/2014
<данные изъяты>
№ 5-28/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ялуторовск 06 марта 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Корякин И.А,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Курбанова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, регистрации не имеющего, временно пребывающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором Отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области Ощепковым А.А. в отношении Курбанова <данные изъяты> 05.03.2014 года составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 05 марта 2014 года в 18 часов 45 минут на <адрес> сотрудниками МО МВД России «<адрес>» установлен гражданин <адрес> – Курбанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пересек границу Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» 26.10.2013г., прибыл в <адрес> и 28.10.2013г. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до 23.01.2014г., но по окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и оснований для продления срока пребывания у него нет.
Курбанов З. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 26 октября 2013 года, и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до 23 января 2014 года. Покинуть территорию Российской Федерации с момента регистрации по настоящее время не смог, т.к. для этого у него нет денежных средств. Подтвердил, что в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформлял, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении него формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица МРО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске Ощепков А.А. указывает о наличии в действиях Курбанова З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ. И ходатайствует о применении в отношении Курбанова З. формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Курбанов З., являясь гражданином <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Курбанов З. по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Курбанова З. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Курбановым З. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 05.03.2014г., копией паспорта Курбанова З., его объяснением, миграционной картой серии №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
При назначении административного наказания Курбанову З. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Курбановым З. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Курбанова З., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Курбанов З. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Курбанова З., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Курбанова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКАТО 71415000000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).
Разъяснить Курбанову З., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Курбановым З. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.