Постановление от 19 мая 2014 года №5-28/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-28/2014
 
    19 мая 2014 года г. Кировград
 
    Судья Кировградского городского суда Свердловской области (Свердловская область, г. Кировград, ул. Гагарина, 1) Корюкова Е.С.,
 
    при секретаре Филипповой Е.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Новикова К.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, гражданина Республики Узбекистан, неженатого, детей не имеющего, не работающего, фактически проживающего по адресу <адрес>59, холостого, детей не имеющего, не работающего, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин Республики Узбекистан Новиков К.А. административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Новиков К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда после ДД.ММ.ГГГГс территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания Новикова К.А. установлен по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Новиков К.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил суду, что в 2011 году приехал жить к своей родной сестре в <адрес>. В установленном порядке было оформлено разрешение на временное проживание на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока разрешения на временное проживание территорию Российской Федерации не покинул, документов не оформил. В настоящее время ему необходимо съездить в посольство переоформить паспорт, а затем выехать за пределы Российской Федерации.Указал, что в содеянном раскаивается, просит не назначать наказание в виде административного выдворения, поскольку по национальности он русский, каких-либо родственников на территории Республики Узбекистан не имеет.
 
    Заслушав Новикова К.А., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Новикова К.А. нашла свое подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт совершения Новиковым К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями самого Новикова К.А., а также материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции Султанова Р.С., данными отделения УФМС России по Свердловской области в Кировградском районе.Из представленных доказательств достоверно установлено, что срок разрешения на временное проживание Новикова К.А. истек ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени Новиков К.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации. Указанное обстоятельство подтверждает и сам Новиков К.А..
 
    Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Новикова К.А.. Полное признание вины, раскаяние в содеянном суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
 
    Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Тем самым назначение наказания не возможно без выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Из объяснений Новикова К.А. и материалов дела следует, что Новиков К.А. проживает на территории Российской Федерации с 2011 года, близкие родственники Новикова К.А., так же проживают на территории Российской Федерации, в Республике Узбекистан у Новикова К.А. родственников нет, жилье отсутствует. Вместе с тем, установлено, что Новиков К.А. проживая на территории Российской Федерации с 2011 года, необходимые действия по оформлению его права на проживание на территории Российской Федерации не совершает, необходимые документы не оформляет. Также установлено, что Новиков К.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, имеет непогашенные административные наказание за совершенные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Что свидетельствует о том, что Новиков К.А. должных выводов для себя не сделал, вновь совершил административное правонарушение. Указанные обстоятельства подтверждают необходимость применения к Новикову К.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года « О защите прав человека и основных свобод».
 
    Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    При определении способа исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает тот факт, что Новиков К.А. уже длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации. Определенного места жительства на территории Российской Федерации Новиков К.А. не имеет, право собственности на жилое помещение не установлено, наличие у него денежных средств для самостоятельного выезда не подтверждено. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Новикову К.А. наказание в виде административного выдворения путем принудительного и контролируемого перемещения Новикова К.А. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым применить в отношении Новикова К.А. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Новикова К.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения Новикова К.А. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Новикова К.А. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.
 
    Разъяснить Новикову К.А. о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    УФК по Свердловской области (ГУ ОП № 34 ММО МВД России «Невьянский» 624140 г. Кировград, ул. Кировградская,2)
 
    КПП 662101001 ИНН 6621002266 Код ОКАТО 65227000000
 
    Номер счета получателя платежа: р/с № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
 
    БИК 046577001 КБК 18811630000010000140
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
    Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, он обязан направить в Кировградский городской суд Свердловской области.
 
    Предупредить Новикова К.А. о том, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа в установленный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.
 
    Срок исполнения постановления- два года со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии со ст. 31.9 ч.1 КоАП РФ.
 
    Судья: Е. С. Корюкова