Постановление от 02 июня 2014 года №5-28/2014

    Дело № 5-28/2014                                                                           
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Нижний Ломов                                                       02 июня 2014 года
 
    Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Мананникова В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Каримовой У. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, проживающей (поставленной на миграционный учёт по месту пребывания) по адресу: <адрес>, гражданки Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Каримова У.А., являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут во время проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2014» на территории Нижнеломовского района старшим УУП МО МВД России «Нижнеломовский» старшим лейтенантом полиции ФИО1 по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Республики <данные изъяты> Каримова У.А., которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Каримова У.А. получила патент в УФМС России по Пензенской области, на основании которого в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания Каримовой У.А. на территории РФ продлевался на срок действия фиксированного авансового платежа, вносимого ею. Последний фиксированный авансовый платеж был оплачен Каримовой У.А. ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок законного нахождения на территории РФ истек у неё ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ Каримова У.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Каримова У.А. вину в инкриминируемом административном правонарушении признала полностью, пояснив, что после получения патента ДД.ММ.ГГГГ она ежемесячно оплачивала квитанции, но по причине отсутствия денег авансовый платеж за апрель не был оплачен. Кроме того, она собиралась на некоторое время выехать в <данные изъяты>, чтобы навестить своих родных и близких, а затем возвратиться в РФ и продолжить работу, так как в <адрес> работает её муж. Просила строго её не наказывать и дать возможность самостоятельно выехать из РФ в <данные изъяты>.
 
    Кроме признания Каримовой У.А. своей вины, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № с приложением к нему письменных объяснений нарушителя Каримовой У.А., полученных в соответствии с требованиями закона; рапортом старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении в Нижнеломовский районный суд Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой УФМС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ б/н; копией паспорта Каримовой У.А., из которого следует, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>; копией патента серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
 
    Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 13.3 Закона).
 
    Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Каримовой У.А. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов (патента), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ), и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, в том числе, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание Каримовой У.А. своей вины, а также то обстоятельство, что на территории РФ (в <адрес>) проживает муж Каримовой У.А.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
 
    С учётом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Каримовой У.А. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей; помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым Каримова У.А. может быть оставлена на территории РФ и не выдворена за её пределы, суду не представлено.
 
    При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Каримову У. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
 
    Наложенный штраф оплатить на расчётный счёт: 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КБК 18811690050056000140, ИНН 5834011778, БИК 045655001, КПП 583401001, ОКАТО 56251501000, получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), протокол №.
 
    Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                           В.Н. Мананникова