Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-28/2014
Дело № 5-28/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Данков 25 июня 2014 года
Судья Данковского городского суда Липецкой области Чумаченко Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «П»,
юридический адрес: ***,
***
Свидетельство о регистрации ***
к административной ответственности ранее не привлекалось,
УСТАНОВИЛ:
Согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 21.05.2014 года в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «П» специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Семиной Е.А. проведена плановая выездная проверка требований санитарного законодательства, в ходе которой проводились замеры физических факторов на рабочих местах с использованием ПЭВМ (персональные электронно-вычислительные машины). Установлено, что напряженность электрического поля по низкочастотному каналу ПЭВМ рабочего места бухгалтера не соответствует санитарным требованиям, поскольку превышает предельно-допустимый уровень в 4,1-7,4 раз и составляет 103-185 В/м при норме 25 В/м.
Выявленное нарушение не позволяет обеспечить соблюдение санитарных требований, предъявляемых к условиям работы с источником физических факторов воздействия на человека и может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Указанные обстоятельства являются нарушением требований ст.27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.7, пп.1.8 и 1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные постановлением от 03.06.2003 г. № 119 и влечёт административную ответственность, предусмотренную ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании директор муниципального бюджетного учреждения культуры «П» Круглова Е.В. не отрицала указанный факт нарушения СанПиН, указав, что в связи финансовыми затруднениями отсутствовала возможность провести инструментальные замеры ЭВМ, а также пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в течение месяца.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах по доверенности Семину Е.А. и муниципального бюджетного учреждения культуры «П» по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № Круглову Е.В., судья находит доказанной вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
В силу ст.11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктом 7.1 санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., и введённых в действие с 30.06.2003 г., установлены требования к уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ. Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, представлены в приложении 2 - таблице 1, из которой следует, что допустимый уровень напряженности электрического поля не должен превышать 25 В/м.
Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Доказательствами совершения административного правонарушения являются:
- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что напряженность электрического поля по низкочастотному каналу ПЭВМ рабочего места бухгалтера не соответствует санитарным требованиям, поскольку превышает предельно-допустимый уровень в 4,1-7,4 раз и составляет 103-185 В/м при норме 25 В/м;
- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерений физических факторов (микроклимат, освещенность, напряженности электромагнитных, электростатических полей, ионизации воздушной среды, яркости фона, освещенности) рабочего места бухгалтера с использованием ПЭВМ (персональные электронно-вычислительные машины);
- протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, в том числе факт того, что выявленное нарушение санитарных норм и правил может привести к развитию различных заболеваний, создает угрозу здоровью работников МБУК «П». А потому, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рабочего места бухгалтера данного учреждения по адресу: ***, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «П» привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рабочего места бухгалтера по адресу: *** сроком на 30 (тридцать) суток, исчисляя начало срока с 16 часов 30 минут 20 июня 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.М.Чумаченко
