Постановление от 09 апреля 2014 года №5-28/2014

    Материал № 5-28/2014
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    09 апреля 2014 года         с. Баган ул. М.Горького д. 24
 
    Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
 
    При секретаре             Цыганок Н.А.
 
    С участием лица, составившего административный протокол Александрука В.В.
 
    Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Старых Виталия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>,
 
                    У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. Старых В.П., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица ГИБДД по организации мер по уборке снежного наката и гололеда перед зданиями Дома культура, Дома детского творчества, детского сада «Солнышко» по улице Ленина с. Баган.
 
    Старых В.П. будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление в котором указал о признании вины в совершенном административном правонарушении, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Главным Государственным инспектором по безопасности дорожного движения Карасукского района Колесником К.В. выдано предписание Главе Баганского сельсовета, согласно которому ему необходимо удалить снежный накат, гололед в у зданий Дома культура, Дома детского творчества, детского сада «Солнышко» по улице Ленина с. Баган в течении 6 часов.
 
    По факту невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в отношении Старых В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами:
 
    - актом № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных на момент осмотра в 09 часов 30 мин. недостатках в содержании дорог.
 
    -предписанием от ДД.ММ.ГГГГ
 
    -актом контрольной проверки по выданному предписанию от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Старых В.П. по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
 
        Совершенное Главой Баганского сельсовета деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Указанные доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными последовательными и непротиворечивыми.
 
        На основании пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно (часть 3 статьи 17 названного Закона).
 
        Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) также относит к числу полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона об автомобильных дорогах осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
 
        Согласно разделу 1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221, данный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
 
    Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
 
    Согласно п. 3.1.6. сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик составляет 6 часов
 
    В соответствии с п. 8.4.1, 8.4.6, 8.4.8 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 - осенне-зимнюю уборку территории рекомендуется проводить с 15 октября по 15 апреля и предусматривать уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием рекомендуется очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
 
    Уборку и вывозку снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров рекомендуется начинать немедленно с начала снегопада и производить, в первую очередь, с магистральных улиц, троллейбусных и автобусных трасс, мостов, плотин и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.
 
    Событие, состав административного правонарушения, вина Старых В.П. в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину Старых В.П. судом не установлено. При этом суд учитывает, что частично предписание исполнено.
 
    Суд, считает возможным и целесообразным применить к Старых В.П. меру ответственности в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 3.12, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
        Должностное лицо Старых Виталия Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60 суток по реквизитам: ИНН получателя №, КПП получателя №, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области ), р/с получателя № банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК № КБК №, наименование(назначение) платежа – штрафы за нарушение ПДД, ОКТМО №.(Адрес УИН: №)
 
        Постановление может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
 
    Судья -     подпись
 
    Копия верна: Судья -                         И.Ю.Попова