Дата принятия: 11 июля 2013г.
Номер документа: 5-28/2013
Дело № 5-28/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 июля 2013 года г.Карабаш
Судья Карабашского городского суда Челябинской области, находящегося по адресу: г.Карабаш Челябинской области, ул. Металлургов, д.3, Колотов В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Корякиной Татьяны Федоровны, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, работающей директором детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в отношении директора детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес> (далее МКОУ СОШ № <адрес>) Корякиной Т.Ф. ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Макаревичем В.П. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Основанием послужило следующее нарушение законодательства. Так, <дата> в <адрес> при проведении внепланового выездного мероприятия по контролю, согласно распоряжению № от <дата>, было установлено, что директором лагеря с дневным пребыванием детей при МКОУ СОШ № <адрес> Корякиной Т.Ф. не выполнены требования указанные в предписании от <дата> №, а именно:
1. Не представлены списки поставщиков пищевых продуктов (молоко и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты) и схемы поставок скоропортящихся продуктов.
2. На территории хозяйственной зоны отсутствует контейнерная площадка для сбора бытового мусора и пищевых отходов.
3. Организация работы пищеблока не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: холодильное оборудование не замаркировано, работники пищеблока не обеспечены специальной одеждой (3 комплекта на каждого работника), в производственных цехах отсутствуют разделочные доски, отсутствуют дезинфекционные средства для обработки столовой и кухонной посуды, отсутствуют правила мытья столовой и кухонной посуды.
4. Акарицидная (противоклещевая) обработка проведена <дата>, что является нарушением разделов 8 и 10.4. СП 3.1.3.2352-08 – «Профилактика клещевого энцефалита», а так же пункта 2.3.7. Постановления Главного государственного врача по <адрес> от <дата> за № «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году» и пункта 1.4.3. Постановления Главного государственного врача по <адрес> от <дата> за №. Противоклещевая обработка проводится за две недели до открытия детского оздоровительного учреждения.
5. Медицинский пункт не в полном объеме обеспечен медицинским оборудованием и не достаточно оснащен лекарственными препаратами и перевязочным материалом.
6. 25 сотрудников оздоровительного учреждения не в полном объеме прошли периодический медицинский осмотр с отметкой в Личной медицинской книжке.
В судебном заседании директор лагеря с дневным пребыванием детей при МКОУ СОШ № <адрес> Корякиной Т.Ф. вину признала полностью.
Ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Макаревич В.П. пояснил, что протокол об административном правонарушении вынесенный в отношении Корякиной Т.Ф. является законным и обоснованным.
Исследовав доказательства в совокупности, выслушав стороны, суд считает вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Корякиной Т.Ф., полностью доказанной.
<дата> Ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Макаревичем В.П. руководствуясь Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <дата> за № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.4.25-99-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», Постановления Главного государственного врача по <адрес> от <дата> за № «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в <дата>», вынесено Предписание №, которым предписано устранить выявленные нарушения в срок к началу летних оздоровительных сезонов <дата>.
Согласно Приказу директора МКОУ СОШ № Г.О.А. № (о/д) от <дата> «Об открытии летней оздоровительной компании для учащихся», оздоровление детей начато с <дата>
По результатам проверки Ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Макаревичем В.П., проведенной на основании Распоряжения № от <дата>, составлен Акт проверки № от <дата>.
Согласно Акту проверки не выполнены следующие пункты предписания:
1. Не представлены списки поставщиков пищевых продуктов (молоко и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты) и схемы поставок скоропортящихся продуктов.
2. На территории хозяйственной зоны отсутствует контейнерная площадка для сбора бытового мусора и пищевых отходов.
3. Организация работы пищеблока не соответствует требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: холодильное оборудование не замаркировано, работники пищеблока не обеспечены специальной одеждой (3 комплекта на каждого работника), в производственных цехах отсутствуют разделочные доски, отсутствуют дезинфекционные средства для обработки столовой и кухонной посуды, отсутствуют правила мытья столовой и кухонной посуды.
4. Акарицидная (противоклещевая) обработка проведена <дата>, что является нарушением разделов 8 и 10.4. СП 3.1.3.2352-08 – «Профилактика клещевого энцефалита», а так же пункта 2.3.7. Постановления Главного государственного врача по <адрес> от <дата> за № «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в <дата>» и пункта 1.4.3. Постановления Главного государственного врача по <адрес> от <дата> за №. Противоклещевая обработка проводится за две недели до открытия детского оздоровительного учреждения.
5. Медицинский пункт не в полном объеме обеспечен медицинским оборудованием и не достаточно оснащен лекарственными препаратами и перевязочным материалом.
6. 25 сотрудников оздоровительного учреждения не в полном объеме прошли периодический медицинский осмотр с отметкой в Личной медицинской книжке.
Следовательно директор лагеря с дневным пребыванием детей при МКОУ СОШ № <адрес> Корякина Татьяна Федоровна не выполнила в срок предписание № от <дата> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес>.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как установлено в п.п.1, 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, характеризуется не выполнением в установленный срок законного предписания органа должностного лица об устранении нарушения законодательства.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
Обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно: Распоряжением о проведении внеплановой проверки № от <дата>; протоколом об административном правонарушении № от <дата>; Актом проверки № от <дата>; предписанием по подготовке летних детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при Муниципальных общеобразовательных учреждениях к летнему оздоровительному сезону <дата> № от <дата>; приказом № (о/д) от <дата>.
Совокупность имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств дает суду основания признать вину директора лагеря с дневным пребыванием детей при МКОУ СОШ № <адрес> Корякиной Татьяны Федоровны в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица государственного органа, осуществляющий государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, доказанной, в связи с чем, ей должно быть назначено административное наказание.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.1, 4.1, ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес> Корякину Татьяну Федоровну виновной в совершении админстративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющий государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.
Привлечь директора детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес> Корякину Татьяну Федоровну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Реквизиты штрафа:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзор по <адрес>)
ИНН №
КПП №
Расчетный счет №
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>
БИК №
КБК №
ОКАТО №
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам, необходимые для уплаты административного штрафа в любом отделении банка РФ.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Карабашский городской суд.
Судья: В.В. Колотов
