Постановление от 31 июля 2013 года №5-28/2013

    Дело №5-28/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    31 июля 2013 года          с. Хабары
 
    Судья Хабарского районного суда Алтайского края Носырева Н.В.
 
    при секретаре Мастевной И.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Коротоякское» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Государственной инспекцией труда в Атайском крае в *** года проведена плановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства Российской Федерации в ОАО «Коротоякское» по адресу: <адрес>. В результате проверки было установлено, что три кран – балки, три наждачные станка для обработки металла вручную, сверлильный станок, деревообрабатывающий станок (циркулярная пила) и тиски эксплуатируются в ОАО «Коротоякское» с нарушением требований безопасности, предусмотренных ГОСТ 12.2.003-91 "Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности",
утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 6 июня 1991 г. N 807; Межотраслевыми правилами по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27 октября 1997 г. N 55), а именно:
 
    - в здании РТМ ОАО «Коротоякское» по адресу: с<адрес>, эксплуатируются 2 кран-балки (инвентарные номера отсутствуют) с нарушением, а именно: грузовой крюк не снабжен предохранительным замком, предотвращающим выпадение грузовых приспособлений, чем нарушен п.2.6.1, 2.6.2 ПБ 10-382-00; кран-балки не снабжены табличкой с указанием наименования предприятия - изготовителя, максимальной грузоподъемности, даты выпуска, чем нарушены п. 3.1.16 ПБ 10-382-00; не проведено техническое освидетельствование грузоподъемных машин. Результаты не записаны в паспорт (табличку), с указанием кто проводил освидетельствование с указанием срока следующего освидетельствования, чем нарушен п. 9.3.20 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 г. N 98;
 
    - в здании строительного участка (деревообрабатывающего производства) по адресу: <адрес>, эксплуатируется деревообрабатывающий станок комбинированный (циркулярная пила, инвентарный номер 02003113) кустарного производства, наждачный станок кустарного производства (инв. номер 02003115) с нарушениями: на циркулярной пиле (станке) с нижним расположением пилы позади дисковой пилы в одной плоскости с нею не установлен расклинивающий нож, чем нарушен п. 5.7.2.1. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»; все органы управления циркулярной пилы не обозначены четкими надписями и знаками, определяющими их назначение, кнопка «СТОП» не имеет грибовидной формы красного цвета, чем нарушен п. 3.3.8. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»; на наждачном станке не указано направление вращения шпинделя, чем нарушен п. 6.10.8.6. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», ПОТ Р М 006-97; наждачный станок не оборудован защитным экраном из небьющегося стекла, чем нарушены требования п.6.10.8.24, 6.10.8.25 ПОТ РМ «Холодная обработка металла»; наждачный станок не оборудован жестким подрyчником, чем нарушен п. 6.10.8.4 ПОТ РМ-006-97;
 
    - в здании РТМ (кузня) ОАО «Коротоякское», по адресу: <адрес>, эксплуатируется наждачный станок для обработки металла вручную (инв. номер отсутствует) с нарушением, а именно:     не указано направление вращения шпинделя, чем нарушен п. 6.10.8.6. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», ПОТ Р М 006-97; наждачный станок не оборудован защитным экраном из небьющегося стекла, чем нарушены требования п.6.10.8.24, 6.10.8.25 ПОТ РМ «Холодная обработка металла»;
 
    - в здании РТМ (моторный цех) ОАО «Коротоякское», по адресу: <адрес>, эксплуатируется кран-балка (инвентарный номер отсутствует) с нарушением, а именно: кран - балка не снабжена табличкой с указaнием наименования предприятия-изготовителя, максимальной грузоподъемности, даты выпуска и т.д., чем нарушены п. 3.1.16 ПБ 10.382-00; не проведено техническое освидетельствование грузоподъемных машин. Результаты не записаны в паспорт (табличку), с указанием кто проводил освидетельствование и срока следующего освидетельствования, чем нарушен п.9.3.20 ПБ 10-382-00;
 
    - в здании РТМ (вулканизаторская) ОАО «Kopoтоякское» по адресу: <адрес>, эксплуатируется тиски в неисправном и в изношенном состоянии, а именно: эксплуатируются со сломанной нижней подвижной частью тисков, чем нарушен п.7.12 ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
 
    - в здании РТМ (цех металлообработки) ОАО «Коротоякское», по адресу: <адрес>, эксплуатируется сверлильный станок (инвентарный номер отсутствует), наждачный станок для обработки металла вручную (инвентарный номер отсутствует) с нарушением, а именно: на наждачном станке для обработки метала вручную не указано направление вращения шпинделя, чем нарушен п. 6.10.8.6. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», ПОТ Р М 006-97; наждачный станок не оборудован защитным экраном из небьющегося стекла, чем нарушены требования п.6.10.8.24, 6.10.8.25 ПОТ РМ «Холодная обработка металла»; наждачный станок не оборудован жестким подручником, чем нарушен п. 6.10.8.4 ПОТ РМ - 006-97; на сверлильном станке отсутствует устройство для возврата шпинделя станка в исходное положение, чем нарушен п.6.10.2.4. ПОТ РМ-006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработки металлов».
 
    Производственное оборудование (три кран-балки, три наждачных станка для обработки металла вручную, сверлильный станок, деревообрабатывающий станок (циркулярная пила), тиски) не укомплектованы эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных/ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, чем нарушены требования п. l.4. ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное».
 
    Из протокола об административном правонарушении и письменных пояснений Государственной инспекции труда в Алтайском крае следует, что дальнейшая эксплуатация трех кран-балок, трех наждачных станков для обработки металла вручную, сверлильного станка, деревообрабатывающего станка (циркулярной пилы), тисков, находящихся на территории ОАО «Коротоякское» по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, чем нарушены требования ст. 22 ТК РФ, которой работодателю вменена обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
 
    Согласно пояснениям, Государственная инспекция труда считает целесообразным в целях обеспечения достижения безопасности работников ОАО «Коротоякское» приостановить деятельность по эксплуатации вышеназванных агрегатов.
 
    Представитель ОАО «Коротоякское» Балушкин В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, принадлежность агрегатов, о приостановлении эксплуатации которых ходатайствует Государственная инспекция труда, открытому акционерному обществу «Коротоякское» подтвердил, суду пояснил, что ряд нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время устранены.
 
    Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, находит факт совершения ОАО «Коротоякское» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда установленным.
 
    Вина юридического лица подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №;
 
    - копией протокола годового общего собрания акционеров ОАО «Коротоякское» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Балушкин В.А. является генеральным директором ОАО «Коротоякское». Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), согласно письменному объяснению Балушкина В.А. не отрицается.
 
    С учетом обстоятельств дела, в частности того обстоятельства, что эксплуатация трех кран - балок, трех наждачных станков для обработки металла вручную, сверлильного станка, деревообрабатывающего станка (циркулярной пилы) и тисков является небезопасной и не исключает возможность аварии при использовании его по назначению. Соглашаясь тем, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность по эксплуатации данных агрегатов, принадлежащих ОАО «Коротоякское», сроком на 30 суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать ОАО «Кортоякское» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Подвергнуть ОАО «Коротоякское», расположенное по адресу: <адрес>, административному наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации принадлежащих ОАО «Коротоякское»: деревообрабатывающего станка комбинированного (циркулярная пила кустарного производства (инвентарный №), наждачный станок кустарного производства (инвентарный №); трех кран – балок; трех наждачных станков для обработки металла вручную, сверлильного станка и тисков (инвентарные номера отсутствуют), находящихся по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы в Хабарский районный суд со дня вынесения постановления.
 
    Судья                                  Н.В.Носырева
 
    Верно
 
    Судья                                  Н.В.Носырева
 
    Начальник отдела О.Ф.Клименко