Постановление от 11 февраля 2013 года №5-28/13

    Дело №5-28/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    11 февраля 2013 года г.Корсаков
 
    Сахалинской области
 
    Корсаковский городской суд Сахалинской области
 
    под председательством судьи Мурынчик Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Аношкиной Н.В.,
 
    с участием начальника отделения ОИК
 
    УФМС России по Сахалинской области Ефименко А.А.
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина
 
    Сабирова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <...>, женатого, не работающего, проживающего без миграционного учета в городе <адрес>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Сабирову А. разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика
 
    ________________________________ Сабиров А.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    11 февраля 2013 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <...> Сабирова А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2013 г. № установлено, что 11.02.2013 года в 13 часов 00 минут при проведении совместных мероприятий с сотрудниками службы ПУ ФСБ России по Сахалинской области в г.Корсакове на основании распоряжения о внеплановой выездной проверке УФМС России по Сахалинской области от 11.02.2013 года №, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <...> Сабиров А. без документов, удостоверяющих личность. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ Сабиров А. въехал на территорию Российской Федерации 03.05.2011 года, по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 31.07.2011 года гражданин не выехал за пределы Российской Федерации и находится на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ч. 2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона РФ от 18.07.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
 
    В судебном заседании Сабиров А. вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 11.02.2013 года, подтвердил. Суду пояснил, что проживает в г. Корсакове без регистрации, точного адреса проживания не знает, не работает, патента на работу не имеет. Семья его находится в <...> – жена и четверо детей. В настоящее время документов удостоверяющих его личность не имеется, так как он их отдал знакомому для приобретения билетов для выезда из РФ. Ранее он выехать за пределы России не имел возможности, так как не было денег. Знает, что привлекался к административной ответственности в области миграционного учета, но штрафы им уплачены.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав Сабирова А., приходит к следующему.
 
    В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт нарушения Сабировым А. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2013 года, согласно которого было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 03.05.2011 года. По истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 31.07.2011 года указанный гражданин не выехал за пределы Российской Федерации и находится на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ч. 2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона РФ от 18.07.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
 
    - сведениями из Досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1» от 11.02.2013 года, согласно которому Сабиров А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <...> въехал на территорию Российской Федерации 03.05.2011 года, иностранный паспорт <...>. Привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ за предоставление ложных сведений иностранным гражданином; 16.02.2012 года по ст.18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, назначен штраф в размере 5000 рублей;
 
    - сведениями из базы АС ЦБДУИГ от 11.02.2013 года, согласно которым Сабирову А. установлен срок пребывания с 03.05.2011 года до 31.07.2011 года.
 
    При составлении указанного протокола об административном правонарушении № от 11.02.2013 года Сабиров А. своей вины не отрицал и с нарушением был согласен, о чем собственноручно поставил свою подпись.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Сабирова А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Сабировым А. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Сабирова А., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Поскольку гражданин <...> Сабиров А. не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила миграционного учета и пребывания в Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к Сабирову А. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
 
    На основании положений статьи 11 Федерального закона ст. 11, от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах», ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина Узбекистана Сабирова А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) №, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140, с выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
 
    Содержать Сабирова А. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан ОКГУ «Центр для содержания иностранных граждан» до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья
 
    Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.