Решение от 12 сентября 2014 года №5-281/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении материалов дела
 
об административном правонарушении
 
 
    12 сентября 2014 года г. Новочеркасск Мировой судья судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области Крюков Р.Д., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол<НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КРФ об АП, поступивший из Отдела ОС УФСКН России по Ростовской области в отношении Фарапонова Андрея Артуровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Ростовской области, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, Ростовской области, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу <НОМЕР> от 11.09.2014 года Фарапонов А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КРФ об АП, по которому Фарапонов А.А. 09.06.2014 года в 11.15 час. был задержан сотрудниками УФСКН России по Ростовской области в автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Новочеркасске, Ростовской области. При личном досмотре у него в левом кармане шорт было обнаружено и изъято наркотическое средство общим весом 0,305 грамм, а его действия сотрудниками полицииквалифицированы по признакам незаконное хранение наркотических веществ.
 
    В соответствии со ст. 29.1 КРФобАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФобАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).
 
    Согласно ст.29.4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Доказательствами по административному делу согласно ст. 26.2. КРФ об АП являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
 
 
    Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленное административное дело подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.
 
    Так, административное дело представлено не в подлиннике, часть его находится в копиях (объяснение Фарапонова А.А. (л.д.16-17), протокол об административном задержании Фарапонова А.А. (л.д.10-15), объяснения понятых <ФИО1> (л.д.18) и <ФИО2> (л.д.19), справка об исследовании от <ДАТА4> <НОМЕР>), рапорта <ФИО3> (л.д.7,8,9).
 
    Кроме того, из материалов дела усматривается, что по обнаруженному и изъятому у Фарапонова А.А. порошкообразному веществу криминалистическая экспертиза не проведена, эксперт об ответственности за дачу ложного заключения не предупреждался, утверждение о том, что это вещество является наркотическим,  основано только на копии  справки <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    Одновременно судом установлено, что при изъятии у Фарапонова А.А. порошкообразного вещества, был изъят полимерный сверток , в котором находилось порошкообразное вещество. Данный сверток также был направлен на исследование для определения принадлежности отпечатков пальцев рук, однако, суду не предоставлено заключения эксперта по данному поводу.
 
 
    Несмотря на то, что правонарушение было обнаружено  еще 09.06.2014 года и все доказательства совершения правонарушения Фарапоновым А.А. были собраны в тот же день, протокол об административном правонарушении был составлен только через три месяца. За этот период ни одного действия по сбору доказательств по данному материалу не проводилось, криминалистические экспертизы не назначались, административное расследование, предусмотренное ст. 28.7 КРФ об АП проведено не было. Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить в Отдел ОС УФСКН России по Ростовской области для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФобАП. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4,29.13 КРФобАП,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КРФ об АП в отношении ФАРАПОНОВА Андрея Артуровича, а также материалы, приобщенные к нему, возвратить в Отдел ОС УФСКН России по Ростовской области для устранения недостатков указанных выше.
 
    Обратить внимание начальника отдела ОС УФСКН России по Ростовской области на необходимость принятие мер по недопущению подобных недостатков подчиненными сотрудниками.
 
 
 
    Мировой судья Р.Д.Крюков